“互聯網+”代表著現代農業發展的新方向、新趨勢，也為轉變農業發展方式提供了新路徑、新方法。
目
錄
2016年中央一號文件指出，“大力推進‘互聯網+’現代農業，應用物聯網、云計算、大數據、移動互聯等現代信息技術，推動農業全產業鏈改造升級。”
“互聯網+”代表著現代農業發展的新方向、新趨勢，也為轉變農業發展方式提供了新路徑、新方法。
“互聯網+農業”是一種生產方式、產業模式與經營手段的創新，通過便利化、實時化、物聯化、智能化等手段，對農業的生產、經營、管理、服務等農業產業鏈環節產生了深遠影響，為農業現代化發展提供了新動力。以“互聯網+農業”為驅動，有助于發展智慧農業、精細農業、高效農業、綠色農業，提高農業質量效益和競爭力，實現由傳統農業向現代農業轉型。
“互聯網+”是利用信息通信技術以及互聯網平臺，讓互聯網與傳統行業進行深度融合，創造新的發展生態。它代表一種新的社會形態，即充分發揮互聯網在社會資源配置中的優化和集成作用，將互聯網的創新成果深度融合于經濟、社會各域之中，提升全社會的創新力和生產力，形成更廣泛的以互聯網為基礎設施和實現工具的經濟發展新形態。
“互聯網+農業”就是依托互聯網的信息技術和通信平臺，使農業擺脫傳統行業中，消息閉塞、流通受限制，農民分散經營，服務體系滯后等難點，使現代農業坐上互聯網的快車，實現中國農業集體經濟規模經營。
改革開放以來，我國經濟高速發展，為農業現代化積聚了豐厚的物質條件和技術基礎。然而，千百年來一家一戶的小農生產從業人員數仍然占我國農業人數80%以上，并且在短時間內很難改變，這嚴重阻礙了我國現代農業發展。
“互聯網+”開創了大眾參與的“眾籌”模式，對于我國農業現代化影響深遠。一方面，“互聯網+”促進專業化分工、提高組織化程度、降低交易成本、優化資源配置、提高勞動生產率等，正成為打破小農經濟制約我國農業農村現代化枷鎖的利器;另一方面，“互聯網+”通過便利化、實時化、感知化、物聯化、智能化等手段，為農地確權、農技推廣、農村金融、農村管理等提供精確、動態、科學的全方位信息服務，正成為現代農業跨越式發展的新引擎。“互聯網+農業”是一種革命性的產業模式創新，必將開啟我國小農經濟千年未有之大變局。
“互聯網+”助力智能農業和農村信息服務大提升。智能農業實現農業生產全過程的信息感知、智能決策、自動控制和精準管理，農業生產要素的配置更加合理化、農業從業者的服務更有針對性、農業生產經營的管理更加科學化，是今后現代農業發展的重要特征和基本方向。“互聯網+”集成智能農業技術體系與農村信息服務體系，助力智能農業和農村信息服務大提升。
“互聯網+”助力國內外兩個市場與兩種資源大統籌。“互聯網+”基于開放數據、開放接口和開放平臺，構建了一種“生態協同式”的產業創新，對于消除我國農產品市場流通所面臨的國內外雙重壓力，統籌我國農產品國內外兩大市場、兩種資源，提高農業競爭力，提供了一整套創造性的解決方案。
“互聯網+”助力農業農村“六次產業”大融合。“互聯網+”以農村一二三產業之間的融合滲透和交叉重組為路徑，加速推動農業產業鏈延伸、農業多功能開發、農業門類范圍拓展、農業發展方式轉變，為打造城鄉一二三產業融合的“六次產業”新業態，提供信息網絡支撐環境。
“互聯網+”助力農業科技大眾創業、萬眾創新的新局面。以“互聯網+”為代表新一代信息技術為確保國家糧食安全、確保農民增收、突破資源環境瓶頸的農業科技發展提供新環境，使農業科技日益成為加快農業現代化的決定力量。基于“互聯網+”的“生態協同式”農業科技推廣服務平臺，將農業科研人才、技術推廣人員、新型農業經營主體等有機結合起來，助力“大眾創業、萬眾創新”。
“互聯網+”助力城鄉統籌和新農村建設大發展。“互聯網+”具有打破信息不對稱、優化資源配置、降低公共服務成本等優勢，“互聯網+農業”能夠低成本地把城市公共服務輻射到廣大農村地區，能夠提供跨城鄉區域的創新服務，為實現文化、教育、衛生等公共稀缺資源的城鄉均等化構筑新平臺。
互聯網+農業于電商而言，拓展了發展空間。近來，一張流傳于網上的照片，直觀地展現了各大電商在農村的布局：某村莊房屋的外墻上，兩幅巨大的墻體廣告“針鋒相對”，一邊是“生活想要好，趕緊上淘寶”，另一邊則是“發家致富靠勞動，勤儉持家靠京東”。各大電商發揮各自優勢，積極在農業領域大展拳腳，看重的無疑是“農產品網上賣”的巨大市場空間。
互聯網+農業于農戶、消費者而言，增進了互聯互動。種子是否健康、施肥是否適量、采摘是否科學……消費者通過互聯網與農戶溝通，質量靠得住的農產品能夠得到更快、更廣的傳播推廣，用戶安心又放心，農戶省時又省力，實現了互利共贏。
互聯網+農業于農企而言，是重大發展機遇。互聯網的存在讓農企根據銷售來組織生產，相當于對產業鏈全要素進行重組，這讓“靠天吃飯”的農企最大限度地降低了產品銷售風險。互聯網的開放、快速、傳播特性，則將倒逼著農企更加注重品牌、特色，挖掘文化內涵，樹立起農業“百年老店”的形象。
2015年上半年，八部門聯合印發的《“互聯網+”現代農業三年行動實施方案》，重點推進電子商務、農業大數據、涉農信息綜合服務等平臺的建設。2016年中央一號文件指出，“大力推進‘互聯網+’現代農業，應用物聯網、云計算、大數據、移動互聯等現代信息技術，推動農業全產業鏈改造升級。”
《2016~2020年中國互聯網+農業產業深度調研及投資前景預測報告》中提到，手機的普遍和簡便的操作優勢，為解決農村信息“最后一公里”問題帶來契機，以微博、微信等新媒體推廣形式在消費者圈子里流傳開來，它突破了傳統的農業科技推廣方式，自媒體未來的農業商機盡在于此。
2016年8月，李克強總理在江西瑞金考察萬畝臍橙基地時，合作社負責人介紹，他們通過“互聯網+”建立果品安全追溯體系，通過網上銷售臍橙，使果農收入大幅提高。李克強肯定道，“互聯網+”不僅提升了贛南臍橙的品質，也為整個產業“插上了翅膀”。2017年7月，李克強總理考察陜西楊凌農業高新技術產業示范區眾創田園，得知幾位創業者用手機應用把農業科技送下鄉，把農產品送進城，稱贊他們是“互聯網+農業+扶貧”。
今年6月27日的國務院常務會議上，李克強總理說，要依托“互聯網+”發展各種專業化社會服務，促進農業生產管理更加精準高效，使億萬小農戶與瞬息萬變的大市場更好對接，對推動農業提質增效、拓寬農民新型就業和增收渠道意義重大。他還明確表示，在推進“互聯網+農業”的過程中，政府要加強網絡基礎設施建設，做好市場監管。“寬帶網建設、物流網絡建設、冷凍冷鏈倉儲建設，這些與‘互聯網+農業’息息相關的基礎設施，政府都要予以支持，讓這個新產業更有競爭力地發展。”
7月2日，國務院新聞辦公室舉行吹風會。農業農村部副部長屈冬玉表示，“互聯網+農業”的快速發展得益于基礎設施打下的牢固基礎。2017年年底，全國行政村通寬帶的比例達到了96%，每百戶擁有的手機量超過300臺。屈冬玉稱，“互聯網+”加農業農村，當務之急是互聯網+農產品營銷，就是農產品出村，幫助農民把優質合格的、有特色的農產品出村賣到城市來，即所謂“農產品上行”——包括農產品的質量安全可追溯、標準化，還有分級包裝、冷鏈物流，要確保農產品出村，出得來、出得好，而且要出得好價錢。他提到，政府也在利用電商推介各地特色農產品，因為電商的特點是動員能力快，定位精準。
近年來，已有14個省市開展了農業電子商務試點，探索鮮活農產品、農業生產資料、休閑農業等電商模式，在428個國家級貧困縣開展電商精準扶貧試點。2017年底，電子商務進農村綜合示范已累計支持了756個縣，農村網絡零售額去年底達到了1.25萬億元，農產品電商正邁向3千億元大關，帶動就業人數超過2800萬人。
另外，互聯網技術在農業生產中的應用不斷深化。農業農村部最近幾年組織了9個省，開展農業物聯網區域試驗，發布了426項節本增效農業物聯網產品技術和應用模式。2017年啟動實施了數字農業建設試點，2018年前不久，成功發射了首顆農業高分衛星，現代農業技術在輪作休耕、監管、動植物疫病遠程治療、農機精準作業。不久前，小麥聯合收割機等大的收割機都有GPS或者是北斗衛星系統，發揮了重要的作用。新疆生產建設兵團的棉花大田種植中，集成應用了物聯網技術，綜合應用效益每畝增加210元。
目前，全國大概有60萬個村，其中有20.4萬個村已經建立了益農信息社，預計未來兩三年基本全覆蓋。2017年，我國的農產品加工業產值達到22萬億，各種創意農業、分享農業、眾籌農業、電子商務等新業態、新模式層出不窮，讓農民分享增值的收益，這些都是“互聯網+”催生出來的。“農民是需要培訓的，手機在農民手里不僅僅是生活資料，更是生產資料，可以了解外邊的世界、市場的需求及新的技術，還可以通過互聯網遠程診斷動植物疫病病害，所以它是‘新農具’。要加強對農民手機應用的培訓，這個事看似很小，但是影響深遠。”屈冬玉表示。
“互聯網+農業”帶動更多農產品出村
“今年，村里枇杷產量近150噸，我們有40%的優質枇杷通過‘網上枇杷節’賣出去了。”四川仁壽縣文宮鎮飛躍村64歲的村民徐友坤高興地說。
徐友坤所說的“網上枇杷節”，是仁壽縣近年探索的“互聯網+農業”農產品銷售新業態。今年在枇杷上市時節，當地舉辦第十八屆枇杷節暨第四屆京東網上枇杷節，讓農民嘗到了互聯網帶來的“甜頭”。
隨著電子商務進農村綜合示范和電商扶貧等政策的實施，近年來我國農業農村電子商務發展迅速，呈現東中西部競相迸發、工業品下行和農產品上行雙向流通的格局。據統計，截至2017年底，全國農村網絡零售額達1.2萬億元，農產品網絡零售額達2400億元，同比增長53.3%。
“農業電子商務的迅猛發展，有效帶動了生產與市場需求的精準匹配、重塑了農產品流通渠道，同時還突破了時空限制，帶動了偏遠貧困地區優質綠色農產品走出深山、走向市場。”農業農村部副部長屈冬玉說。
在大力發展鄉村振興和脫貧攻堅的背景下，農產品出村成為社會關注的熱點。屈冬玉告訴記者，傳統的電商是通過互聯網把工業品、消費品送到農村，而對鄉村振興大業來說，更重要的是幫助農民把優質特色農產品賣到城市。
為此，日前召開的國務院常務會議提出，要實施“互聯網+”農產品出村工程，強化電商企業與小農戶、家庭農場、農民合作社等產銷對接，加強農村網絡寬帶、冷鏈物流等設施建設，推動解決農產品“賣難”問題，實現優質優價帶動農民增收。
業內專家表示，我國較為分散的小農生產方式導致農產品標準化和商品化程度不足，以及生鮮產品對物流要求高，在一定程度上影響了農產品出村的效率。當前各地通過互聯網，尤其是積極發展產業電商，有效帶動更多農產品出村。
發展產業電商，就是將電商的產業鏈向前延伸到農產品生產端，通過與農民專業合作社等合作，把小農生產引入現代農業生產軌道，從耕地、播種、施肥、打藥、收割等環節就開始介入，實現農產品標準化，從而更有效地管控農產品質量風險。也可以將農產品產業鏈向后延伸，通過農產品深加工等方式增加產品附加值。如果能夠實現農產品品牌化經營，則會獲得更大收益。
作為農村電商的“國家隊”，供銷總社下屬的中國供銷電子商務有限公司依托在農村地區的優勢資源，尤其是農業生產服務，大力發展產業電商。公司總經理丁璐介紹說，隨著土地、種植、采摘、初加工、運輸等每一個環節的標準建立、控制和不斷優化，能夠打造出一套完整的、可復制的、能夠廣泛應用于農產品上行供應鏈體系的解決方案。今年該公司重點圍繞農特產品中心、倉儲物流中心、批發市場、線下體驗店等供應鏈的關鍵節點，在重點地區投資具有資源掌控能力、品牌打造能力、盈利前景好的重點項目。
下一步，農業農村部將以推動“互聯網+”在農業生產經營管理服務各環節和農村各領域深度融合為主線，大力推動農業農村基礎設施建設，推進數字農業農村建設，健全完善農村基層信息服務體系，推動農業技術進步、效率提升，為加快實現鄉村振興、夯實全面建成小康社會基礎提供強大創新動力。
“互聯網+合作社”新型農業服務體系，是由合作社、家庭農場、農業大戶和生產者參與經營，依托互聯網平臺，共同開展信息服務助農“種對、賣好”，技術服務助農“高產、高效”，購銷服務助農“省錢、賺錢”的互助經濟組織，消費分紅，入股創業， 謀求成員共同利益， 服務成員增收致富。
可以看出，“互聯網+合作社”是發展農村集體濟的新型實體，是創新農村社會管理的有效載體，也是未來農業的大趨勢之一。
