摘要：江西會(huì)昌實(shí)現(xiàn)國(guó)有林場(chǎng)改革“三贏”,林場(chǎng),林權(quán)市場(chǎng)
? ? ? ?江西省會(huì)昌縣實(shí)施國(guó)有
林場(chǎng)改革兩年多來(lái)，
國(guó)有林場(chǎng)改革實(shí)現(xiàn)“三贏”：森林資源和生態(tài)環(huán)境得到保護(hù)，林業(yè)得到發(fā)展，林業(yè)職工得到實(shí)惠。
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? ? ? ?國(guó)有林場(chǎng)為保護(hù)生態(tài)環(huán)境和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了巨大貢獻(xiàn)。但是，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，國(guó)有林場(chǎng)原有體制機(jī)制已不能適應(yīng)新要求。從木材經(jīng)營(yíng)到生態(tài)保護(hù)功能的轉(zhuǎn)變，加之以前采伐過(guò)度、木材資源面臨枯竭；同時(shí)，由于冗員較多等原因，國(guó)有林場(chǎng)經(jīng)營(yíng)出現(xiàn)嚴(yán)重困難，甚至連職工的基本工資、社保和養(yǎng)老金都無(wú)法保障。
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? ? ? ?江西省會(huì)昌縣原有板坑林場(chǎng)、曉龍林場(chǎng)等8個(gè)國(guó)有林場(chǎng)，職工1226人，經(jīng)營(yíng)41.23萬(wàn)畝林場(chǎng)，面臨與全國(guó)其他林業(yè)縣國(guó)有林場(chǎng)同樣的困難與問(wèn)題。
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? ? ? ?經(jīng)過(guò)廣泛的調(diào)研，2012年12月，會(huì)昌縣8個(gè)林場(chǎng)同一天召開(kāi)職工大會(huì)并順利票決通過(guò)了國(guó)有林場(chǎng)改革實(shí)施方案，改革的大幕開(kāi)啟。
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? ? ? ?啃下資金短缺硬骨頭，妥善安置職工
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? ? ? ?拖欠的職工工資和社保資金怎么辦？下崗后林場(chǎng)職工的出路在哪里？林地如何更好地管護(hù)……林場(chǎng)改革涉及面寬、難度大、情況復(fù)雜。
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? ? ? ?“一聽(tīng)到要改革，頭就大！一方面因?yàn)殚L(zhǎng)期在林場(chǎng)工作，情感上割舍不開(kāi)，另一方面又擔(dān)心改革后自己的生計(jì)問(wèn)題。”談及當(dāng)時(shí)自己的感受，該縣原永隆林場(chǎng)職工肖建斌說(shuō)。
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? ? ? ?“民生為本，生態(tài)為重。絕不讓一個(gè)干部職工在改革的大潮中掉隊(duì)！”面對(duì)國(guó)有林場(chǎng)改革的重任，會(huì)昌的決策者態(tài)度堅(jiān)定。
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? ? ? ?作為全國(guó)
扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)縣，會(huì)昌財(cái)政資金并不寬裕，但改革啟動(dòng)伊始，縣里從沒(méi)動(dòng)過(guò)變賣(mài)一畝
林地資產(chǎn)的主意，毅然從財(cái)政拿出1.35億元資金，一次性償清了職工安置補(bǔ)償費(fèi)及拖欠的職工工資、退休退養(yǎng)人員生活費(fèi)、遺屬補(bǔ)助生活費(fèi)和林場(chǎng)改革前欠繳的職工
養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)及銀行貸款本息等。
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? ? ? ?國(guó)有林場(chǎng)改革兩個(gè)最棘手的問(wèn)題—職工的妥善安置和資金不足，終于解決了，改革穩(wěn)步向前推動(dòng)。
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? ? ? ?林改效益最大化，山林增綠百姓受益
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? ? ? ?“國(guó)有林場(chǎng)改革讓我走上了致富奔小康的路。”原會(huì)昌縣莊口鎮(zhèn)林站職工胡宗寶心生感激。今年55歲的老胡1977年參加林業(yè)工作，這次改革他選擇了自主擇業(yè)，投資10萬(wàn)元在老家莊口租下了460多畝林地種植濕地松。
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? ? ? ?對(duì)老胡這樣自主創(chuàng)業(yè)的林場(chǎng)職工，會(huì)昌出臺(tái)了系列優(yōu)惠政策，減免生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的稅費(fèi)，補(bǔ)助5年的
土地租金，還可享受3萬(wàn)元免息貸款，并不時(shí)派出專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行技術(shù)幫扶。“再過(guò)3年，我的松樹(shù)就可以采脂了，按現(xiàn)在的市場(chǎng)行情，每年至少有30萬(wàn)元的收入。”胡宗寶信心滿滿。
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? ? ? ?“嘩嘩……”會(huì)昌縣珠蘭鄉(xiāng)富坑新村倪春根家，水龍頭一擰，清冽甘甜的自來(lái)水便流出來(lái)。“湘江源保護(hù)區(qū)涵養(yǎng)的水源為全縣大部分地區(qū)的居民提供潔凈的自來(lái)水！”該縣湘江源自然保護(hù)區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)人高木林自豪地說(shuō)。目前，石壁坑水庫(kù)蓄水量達(dá)6030萬(wàn)立方米，水質(zhì)常年達(dá)到一類飲用水標(biāo)準(zhǔn)，解決了縣城及周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)10余萬(wàn)人的安全飲水問(wèn)題。
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? ? ? ?除了呵護(hù)好一庫(kù)清水，會(huì)昌在庫(kù)區(qū)林地還補(bǔ)植了大批楠木、紅豆杉、樟樹(shù)等樹(shù)種，良好的生態(tài)吸引了野豬、山牛、野鹿等野生動(dòng)物前來(lái)?xiàng)ⅰ８鶕?jù)不同林種、不同功能，會(huì)昌將8個(gè)國(guó)有林場(chǎng)重組成湘江源自然保護(hù)區(qū)管委會(huì)、生態(tài)公益林林場(chǎng)等4個(gè)單位。
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? ? ? ?“通過(guò)改革，國(guó)有林場(chǎng)從一個(gè)貧困潦倒的‘窮秀才’變成了‘高富帥’。”會(huì)昌縣綠源林業(yè)投資有限公司董事長(zhǎng)陳先志說(shuō)。
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?林場(chǎng)迎接春天了，你手里還沒(méi)有林地嗎。快上
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