摘要： 當前，扶貧開發工作已進入“啃硬骨頭、攻堅拔寨”的沖刺階段，如何確保貧困人口一個不落地精準脫貧，實現由“輸血”到“造血”的功能轉化？甘肅省慶陽市慶城縣在這場脫貧攻堅戰中，既做足了
當前，扶貧開發工作已進入“啃硬骨頭、攻堅拔寨”的沖刺階段，如何確保貧困人口一個不落地精準脫貧，實現由“輸血”到“造血”的功能轉化？甘肅省慶陽市慶城縣在這場脫貧攻堅戰中，既做足了政策扶貧普惠化的“加法”，也做足了防止通過評級授信操作的“減法”，以決戰決勝信心攻堅拔寨魄力苦干實干勁頭，在脫貧攻堅戰和全面小康進程中走在前做模范。
慶城縣緊緊抓住金融這個杠桿，以財政資金為牽引，撬動多方力量著力構建大扶貧資金池，大力開展“金融+特色產業”等行動，探索出了一條用活金融手段開展精準扶貧的新路子。截至目前，該縣共發放專項扶貧貸款4879萬元，涉及建檔立卡農戶1624戶。
在三十鋪鎮村民田華經營的旺林超市里，最近多了一個新鮮東西—農行的“四融”平臺終端。農民可以在這臺機器上進行存取款、繳費等，也可以發布自家的農產品信息、申請雙聯貸款，還能與省里的農業專家在線視頻交流。這就是縣農行為解決該縣當地農民生產生活中金融需求建設的平臺。
筆者在慶城縣金融辦了解到，慶城縣在各村委會設立信貸服務點戶153個，布放“四融”平臺服務終端58臺，布放轉賬電話153臺。同時，該縣還推出了產業扶貧雙聯支農、婦女創業、國家生源地助學、異地扶貧搬遷項目貸款及“果真好”、“菜農樂”、“種養殖貸”、“惠隴通”、“金果貸”、“助農貸”等特色信貸產品。至目前，該縣金融機構累計為全縣10134戶貧困戶累計發放扶貧貸款已達12億元，占扶貧貸款的39.8%,金融扶貧資金投入進入歷史最快的時期。
蘋果產業是該縣的富民主導產業之一，特別是白馬鋪鄉、赤城鄉等地的優質蘋果更是遠近聞名。隨著近年來縣上不斷加大對蘋果產業的投入，蘋果產業發展很快。然而，資金問題一直制約著蘋果產業的進一步發展。
為了解決農民發展產業資金困難的問題，該縣制定了《慶城縣農村產業發展資金專業合作社試點工作實施方案》，順利完成了合作社注冊登記及資金入社等相關工作。截至目前，發展入社群眾1.53萬戶，收入社股金1720萬元，對153個村級合作社和1個蘋果產業發展資金專業合作社進行了財政專項補助資金注入，為每個貧困村注入資金20萬元、其他村10萬元，全縣共注入資金2505萬元。截至2015年10月上旬，共發放資本金借款785筆1128萬元。
白馬鄉顧旗村村民張文忠就從中受益。去年他通過村里的資金互助社貸款20萬元，不僅解決了12畝果園套袋、施肥、采摘時的資金急需，還為他收購黃花菜、大蒜等農產品提供了資金支持?，F在，白馬鋪鄉成立的蘋果產業發展資金專業合作社，吸納入社企業42個、農戶346戶，入社資金620多萬元，設立擔?；?4.5萬元，并與村鎮銀行簽訂合作協議，將貸款年利率降低了2.3個百分點，為群眾擔保貸款4200多萬元，有力地助推了全縣蘋果產業發展。
如今，在慶城縣，金融支持精準扶貧的溫暖陽光正灑向每一處貧困角落，勾勒出一幅發展致富的新藍圖。
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