1 ? 成都市國土資源局

根據(jù)省委辦公廳、省政府辦公廳《關于印發(fā)〈成都市人民政府機構改革方案〉的通知》（川委廳〔2010〕43號）和市委、市政府《關于貫徹實施〈成都市人民政府機構改革方案〉的意見》（成委發(fā)〔2010〕17號）精神，設立成都市國土資源局 ?（以下簡稱市國土局），為市政府工作部門。

2 ? 職責調整

（一）劃出的職責。將縣級土地利用總體規(guī)劃初審、鄉(xiāng)級土地利用總體規(guī)劃局部調整初審和集體建設用地初審，除中心城區(qū)國有建設用地登記外的土地登記等職責交給區(qū)（市）縣國土資源行政主管部門。
（二）取消的職責。取消已由市政府公布取消的行政審批事項。
（三）加強的職責。
1.加強土地供需調控和總量平衡，落實最嚴格的土地管理制度；加強國土規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃的整體控制作用；加強礦產資源規(guī)劃和合理開發(fā)利用管理，強化資源回采率和資源綜合利用率的監(jiān)管。
2.加強農村土地綜合整治，完善土地交易制度，強化集體建設用地使用權流轉的組織實施和監(jiān)督管理；加強農村集體土地所有權、使用權確權登記工作；加強耕地的分級保護。

3 ? 主要職責

根據(jù)以上職責調整，市國土局的主要職責是：
（一）貫徹執(zhí)行國家、省、市有關國土資源管理的方針政策和法律、法規(guī)、規(guī)章；擬訂全市國土資源發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃，提出國土資源供需總量平衡建議；根據(jù)全市宏觀經濟運行、區(qū)域協(xié)調、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌等方面的要求，擬訂國土資源調控、節(jié)約集約利用和循環(huán)經濟的政策措施。
（二）起草有關地方性法規(guī)、規(guī)章草案及相關政策；貫徹實施土地資源、礦產資源管理的技術標準、規(guī)范和辦法。
（三）負責編制全市土地利用總體規(guī)劃、年度計劃、土地整理、復墾、開發(fā)規(guī)劃和其他專項規(guī)劃、計劃并組織實施；負責編制礦產資源、地質勘查和地質環(huán)境等規(guī)劃以及地質災害防治、礦產環(huán)境保護等其他專項規(guī)劃并監(jiān)督實施；負責審核區(qū)（市）縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃和礦產資源規(guī)劃；參與審核報省政府、市政府審批的涉及土地、礦產的相關規(guī)劃及其調整。
（四）依法保護土地資源、礦產資源等自然資源所有者和使用者的合法權益；負責土地確權，組織調處重大權屬糾紛；制定、完善有關地籍管理配套制度并組織實施；承擔全市地籍調查、登記發(fā)證和土地分等定級的責任。
（五）擬訂耕地保護政策并組織實施，監(jiān)督占用耕地補償制度執(zhí)行情況；承擔監(jiān)督管理土地開發(fā)、土地整理、土地復墾和農村土地綜合整治的責任；負責組織實施土地用途管制、農用地轉用和土地征收征用；承擔報國務院、省政府審批的各類用地的審核、報批工作。
（六）負責土地資源調查、土地統(tǒng)計和動態(tài)監(jiān)測；負責各類土地登記資料的收集、整理、共享和匯交管理，提供社會查詢服務。
（七）擬訂土地使用權相關管理辦法并組織實施；負責實施土地開發(fā)利用標準，承擔城鄉(xiāng)建設用地供應、政府土地儲備、土地開發(fā)和節(jié)約集約利用的監(jiān)督管理責任；指導基準地價、標定地價評測，建立政府公示地價制度；監(jiān)督管理農村集體建設用地使用權流轉；承擔組織實施禁止和限制供地目錄、劃撥用地目錄的責任；承擔報市政府審批改制企業(yè)的國有土地資產處置的責任。
（八）負責規(guī)范全市統(tǒng)一的土地、礦業(yè)權市場；監(jiān)測土地市場和建設用地利用情況，監(jiān)督管理地價；負責規(guī)范和監(jiān)督管理礦業(yè)權市場，監(jiān)督管理礦業(yè)權人勘查、開采活動；監(jiān)督管理國土資源相關社會中介組織。
（九）負責礦業(yè)權的登記管理，監(jiān)督管理全市礦產資源勘查、開發(fā)、保護和合理利用；負責國家規(guī)劃礦區(qū)的監(jiān)督管理；負責保護性開采的特定礦種、優(yōu)勢礦產的開采總量控制管理，負責編制礦業(yè)權設置方案并組織實施；負責礦產資源儲量管理。
（十）負責礦山地質環(huán)境保護，監(jiān)督管理地質遺址保護區(qū)；承擔地下水動態(tài)監(jiān)測、防止地下水過量開采和污染的責任；負責各類地質勘查和評價工作；承擔全市地質災害防治的責任，負責編制地質災害等國土資源突發(fā)事件應急預案并組織實施；會同相關部門組織地質災害糾紛調處工作。
（十一）負責全市國土資源行政執(zhí)法，查處國土資源違法案件；監(jiān)督管理區(qū)（市）縣國土資源行政主管部門履行職責情況。
（十二）負責組織土地、礦產資源專項收入的征收和管理，參與擬訂收益分配制度；負責監(jiān)督土地整理、復墾、開發(fā)資金的收取和使用；負責有關資金、基金的預算和財務、資產管理與監(jiān)督；參與管理土地、礦產等資源性資產和國家出資形成的礦業(yè)權權益。
（十三）負責管理區(qū)（市）縣國土資源行政主管部門局級干部。
（十四）承辦市政府公布的有關行政審批事項。
（十五）承辦市委、市政府交辦的其他事項。

4 ? 內設機構

根據(jù)上述職責，市國土局設14個內設機構：
（一）辦公室。負責工作目標、文電、會務、機要、檔案等機關日常運轉工作；承擔信息、安全、保密、信訪、政務公開、后勤和固定資產管理等工作。
（二）政策法規(guī)處。起草有關地方性法規(guī)、規(guī)章草案及相關政策；負責相關規(guī)范性文件的合法性審核；承擔國土行政執(zhí)法監(jiān)督、行政復議、行政應訴等工作；負責辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案。
（三）綜合規(guī)劃處。研究全市國土資源經濟形勢，提出國土資源供需總量平衡的政策建議；編制、審核土地利用、礦產資源、地質環(huán)境等綜合規(guī)劃；組織編制國土資源調查評價、勘查、開發(fā)、整理、復墾和基本農田保護等專項規(guī)劃；參與城市總體規(guī)劃用地規(guī)模的審核工作；編制土地利用年度計劃并組織實施；負責建設用地預審工作；負責國土資源綜合統(tǒng)計工作。
（四）地籍管理處。制定、完善有關地籍管理配套制度并組織實施；制定全市土地調查、監(jiān)測方案并組織實施；負責全市土地調查數(shù)據(jù)的管理和使用；負責各類土地登記資料的整理、共享和匯交管理工作；負責全市城鄉(xiāng)土地確權、登記、發(fā)證和土地權屬管理；調處土地權屬爭議。
（五）耕地保護處。負責全市耕地和基本農田保護工作，下達耕地和基本農田保護目標；制定耕地保護基金有關政策和管理辦法；負責管理耕地保護基金，制定耕地保護基金年度分配方案；監(jiān)督管理耕地保護基金發(fā)放，監(jiān)督基本農田保護和占用耕地補償制度落實工作。
（六）建設用地管理處。制定土地整理、復墾、開發(fā)規(guī)劃并組織實施；負責土地綜合整治項目立項、審查、驗收工作；負責全市土地征收、農用地轉用、土地用途管制工作；負責中心城區(qū)土地征后實施工作；指導、監(jiān)督區(qū)（市）縣土地征后實施工作。
（七）土地利用管理處。負責全市土地市場管理和土地市場動態(tài)監(jiān)測；組織實施土地開發(fā)利用標準，監(jiān)督管理城鄉(xiāng)建設用地供應、政府土地儲備、土地開發(fā)和節(jié)約集約利用；制定年度供地計劃并組織實施；監(jiān)督中心城區(qū)土地使用權出讓、作價出資、租賃和劃撥；指導基準地價（含農村集體土地）、標定地價評測和土地等級評定與監(jiān)測工作；組織實施集體建設用地使用權流轉；監(jiān)督管理土地評估機構。
（八）礦產開發(fā)管理處。制定礦業(yè)權設置方案，監(jiān)督管理礦業(yè)權市場；負責建設用地項目壓覆礦產資源情況的審核；負責全市探礦權年檢、新立、延續(xù)和變更審核；組織實施探礦權、采礦權的招標、拍賣、掛牌、出讓及礦業(yè)權價款評估委托；負責全市礦產資源儲量管理工作；參與礦山企業(yè)安全生產監(jiān)督和打擊無證非法開采工作；指導礦業(yè)權人科學合理開采礦產資源。
（九）地質環(huán)境管理處。編制全市地質災害防治規(guī)劃并組織實施；制定地質遺跡保護與開發(fā)規(guī)定并組織實施；監(jiān)督全市地質災害防治工作；組織實施地質災害治理和群眾避險搬遷工作；建立地質災害群測群防、群專結合的監(jiān)測網絡和體系；參與地質災害的糾紛調處和責任認定；審核地質環(huán)境影響評價報告和建設用地地質災害危險性評估報告。
（十）執(zhí)法監(jiān)察處。監(jiān)督管理全市貫徹執(zhí)行土地資源、礦產資源法律、法規(guī)、規(guī)章的執(zhí)行情況；依法組織查處土地、礦產違法案件；指導全市國土資源行政執(zhí)法隊伍建設；負責耕地破壞程度鑒定、土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查專項工作。
（十一）行政審批處。承辦市政府公布的有關行政審批事項。
（十二）財務審計處。監(jiān)督管理國土資源有償使用；承擔國土資源專項收入征收管理工作；參與管理土地、礦產等資源性資產和國家出資形成的礦業(yè)權權益；監(jiān)督管理國土資源有關工作經費、專項資金、基金；負責局機關財務工作；負責局機關和直屬單位財務審計工作。
（十三）人事處。負責局機關、直屬單位及派出機構的人事管理、機構編制、離退休人員管理等工作；負責全市土地、礦產科技管理工作；負責全市國土資源系統(tǒng)教育培訓；負責全市國土資源系統(tǒng)專業(yè)技術職稱評定的相關工作；負責區(qū)（市）縣國土資源行政主管部門領導班子的考核、任免、調整以及領導干部（含相同級別干部）的檔案管理等工作。
（十四）紀檢監(jiān)察處。負責局機關、直屬單位及區(qū)（市）縣國土資源行政主管部門的紀檢監(jiān)察工作，監(jiān)督檢查全市國土資源系統(tǒng)的黨風廉政建設和反腐敗工作。
機關黨的組織按照黨章和市委有關規(guī)定設置。

5 ? 人員編制

（一）市國土局機關配備行政編制70名，其中：局長1名、副局長4名，機關黨委書記按市委規(guī)定配備；正處級領導職數(shù)15名（含機關黨委專職副書記1名），副處級領導職數(shù)15名。
（二）單列管理軍隊轉業(yè)干部行政編制2名。
（三）機關后勤服務人員統(tǒng)一按成委發(fā)〔2010〕17號文的相關規(guī)定聘用和管理。

6 ? 其他事項

（一）成都市國土資源局錦江、青羊、金牛、武侯、成華分局為市國土局的派出機構，機構規(guī)格為正處級，其編制和領導職數(shù)分別配備如下：
成都市國土資源局錦江分局配備行政編制29名，其中：分局長1名，副分局長3名，紀檢組長1名；
成都市國土資源局青羊分局配備行政編制24名，其中：分局長1名，副分局長3名，紀檢組長1名；
成都市國土資源局金牛分局配備行政編制26名，其中：分局長1名，副分局長3名，紀檢組長1名；
成都市國土資源局武侯分局配備行政編制26名，其中：分局長1名，副分局長3名，紀檢組長1名；
成都市國土資源局成華分局配備行政編制27名，其中：分局長1名，副分局長3名，紀檢組長1名。
（二）成都市國土資源執(zhí)法監(jiān)察支隊為市國土局直屬正處級參照公務員法管理行政執(zhí)法機構，配備行政執(zhí)法類事業(yè)編制35名，其中：支隊長1名，副支隊長3名。
（三）成都市國土資源局錦江、青羊、金牛、武侯、成華分局國土資源執(zhí)法監(jiān)察大隊分別為成都市國土資源局錦江、青羊、金牛、武侯、成華分局直屬正科級參照公務員法管理行政執(zhí)法機構，其編制和領導職數(shù)分別配備如下：
成都市國土資源局錦江分局國土資源執(zhí)法監(jiān)察大隊配備行政執(zhí)法類事業(yè)編制12名，其中：大隊長1名，副大隊長2名；
成都市國土資源局青羊分局國土資源執(zhí)法監(jiān)察大隊配備行政執(zhí)法類事業(yè)編制12名，其中：大隊長1名，副大隊長2名；
成都市國土資源局金牛分局國土資源執(zhí)法監(jiān)察大隊配備行政執(zhí)法類事業(yè)編制12名，其中：大隊長1名，副大隊長2名；
成都市國土資源局武侯分局國土資源執(zhí)法監(jiān)察大隊配備行政執(zhí)法類事業(yè)編制13名，其中：大隊長1名，副大隊長2名；
成都市國土資源局成華分局國土資源執(zhí)法監(jiān)察大隊配備行政執(zhí)法類事業(yè)編制12名，其中：大隊長1名，副大隊長2名。
（四）市國土局所屬事業(yè)單位的設置、職責和編制事項另行規(guī)定。

7 ? 領導信息

黨組書記、局長 森 林
主持市國土局全面工作。
黨組成員、副局長 黃曉蘭
協(xié)助局長分管耕地保護、農村土地整理和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)土地管理制度改革工作。分管政策法規(guī)處、耕地保護處、成都市土地開發(fā)整治服務中心、成都農村產權交易所，負責成都市農村土地綜合整治和農房建設領導小組辦公室日常工作。聯(lián)系成都市國土資源局錦江分局、青白江區(qū)國土資源局、雙流縣國土資源局。
黨組成員、副局長 張志國
協(xié)助局長分管土地利用（經營）、土地收購儲備和財務審計工作。分管土地利用管理處、財務審計處、成都市土地儲備中心。聯(lián)系成都市國土資源局金牛分局、龍泉驛區(qū)國土資源局、溫江區(qū)國土資源局
黨組成員、副局長 彭建輝
協(xié)助局長分管行政審批、土地使用權二級市場交易、人事、科技、干部教育、國土所建設、離退休干部管理工作。分管行政審批處、人事處、成都市土地學會。聯(lián)系成都市國土資源局武侯分局、都江堰市國土資源局、郫縣國土資源局。
黨組成員、副局長 尹 宏
協(xié)助局長分管土地規(guī)劃、地籍事務、地質環(huán)境管理和信息化建設工作。分管綜合規(guī)劃處、地籍管理處、地質環(huán)境管理處、成都市國土規(guī)劃地籍事務中心、成都市地質環(huán)境監(jiān)測站、成都市國土資源信息中心。聯(lián)系成都市國土資源局高新分局、崇州市國土資源局、大邑縣國土資源局、金堂縣國土資源局。
黨組成員、機關黨委書記 夏 超
協(xié)助局長分管機關黨建、機關行政事務、對外宣傳、工會群團、檔案管理工作。分管辦公室、機關黨委和成都市國土資源檔案館。聯(lián)系成都市國土資源局成華分局、新都區(qū)國土資源局、彭州市國土資源局、新津縣國土資源局。
黨組成員、成都市土地儲備中心主任 張康林
協(xié)助局長分管紀檢監(jiān)察、行風建設、建設用地管理、征地安置補償與信訪維穩(wěn)、土地執(zhí)法監(jiān)察、礦產資源管理和安全工作。分管建設用地管理處、紀檢監(jiān)察處、信訪處、礦產開發(fā)管理處、成都市國土資源執(zhí)法監(jiān)察支隊、成都市征地事務中心。聯(lián)系成都市國土資源局青羊分局、邛崍市國土資源局、蒲江縣國土資源局。?

8 ? 地理位置

成都市國土資源局
地址：蜀繡西路69號，13-18樓