1 ? 中國土地估價師協會職責

　　搞好會員自律，配合行政主管部門落實行業管理；引導機構發展，規范機構管理；擴大協會規模，提供會員服務；研究技術理論，制定專業指引；凈化估價環境，拓展新的業務領域；開展國際合作，提升社會影響；加強協同配合，聯系同業協會共同發展。

　　目前，中國土地估價師協會會員隊伍不斷壯大、素質穩步提高、行為更加規范，全國共有26000余名具有資格的土地估價師，其中執業注冊的土地估價師有8000人，執業土地估價機構1700多家。

　　中國土地估價師協會設有五個專門委員會：專業規劃與發展委員會、考試與教育委員會、會籍與組織委員會、技術審裁委員會、財務行政委員會。

　　2 ? 中國土地估價師協會會員誠信檔案管理辦法

　　第一章 ?總則

　　第一條 ?為加強土地估價行業誠信體系建設，增強會員的誠信觀念，提升行業的社會公信力，根據國家有關法律、法規、土地估價行業管理制度以及《中國土地估價師協會章程》的有關規定，制定本辦法。

　　第二條 ?中國土地估價師協會（以下簡稱中估協）會員誠信檔案（以下簡稱誠信檔案），是指記載中估協會員誠信狀況，以及對判斷其誠信狀況有影響的信息載體。誠信檔案信息是A級資信、專家和資深會員等評選時的重要參考條件。

　　第三條 ?誠信檔案適用于中估協團體會員、個人會員、資深會員和特邀會員。

　　第二章 誠信檔案的建立

　　第四條 ?會員誠信檔案的主要內容包括會員的良好行為記錄、不良行為記錄。

　　第五條 ?團體會員誠信檔案

　　（一）良好行為記錄

　　1.在精神文明建設和估價工作中表現突出，受到各級黨組織、政府部門及相關社會團體的表彰、獎勵情況；

　　2.在中估協、省級土地估價行業協會等組織的活動中受到表彰、獎勵情況；

　　3.其他良好行為。

　　（二）不良行為記錄

　　1.受到土地估價行業自律處罰情況；

　　2.受到行政處罰情況；

　　3.其他不良行為。

　　第六條 ?個人會員、資深會員、特邀會員誠信檔案

　　（一）良好行為記錄

　　1.在精神文明建設和估價工作中表現突出，受到各級黨組織、政府部門及相關社會團體的表彰、獎勵情況；

　　2.當選各級人大代表、政協委員以及在社會組織中任職情況；

　　3.在中估協、省級土地估價行業協會等組織的活動中受到表彰、獎勵情況；

　　4.其他良好行為。

　　（二）不良行為記錄

　　1.受到土地估價行業自律處罰情況；

　　2.受到行政處罰、刑事處罰情況；

　　3.其他不良行為。

　　第三章 誠信檔案的管理

　　第七條 ?誠信檔案的提出形式

　　1.會員自行申報；

　　2.行業自律表彰、處罰文件，政府行政表彰、處罰通知；

　　3.媒體的屬實報道；

　　4.中估協受理的舉報；

　　5.其他途徑。

　　第八條 ?誠信檔案的提出方式

　　1.申報。對于本辦法規定的誠信行為，相關權利人應當于30個工作日內填寫《中國土地估價師協會會員誠信檔案申報表》（見附件）及相關證明材料向中估協申報，并對自行申報材料的真實性和合法性負責。

　　2.收集。中估協、省級土地估價協會等負責會員相關誠信信息的收集。

　　第九條 ?誠信行為的確認。誠信行為提出后，由中估協秘書處負責受理，經會籍與組織專門委員會和常務理事會審議通過后，記入誠信檔案。

　　第十條 ?誠信檔案的記錄。誠信行為審議通過后由中估協在系統中進行記錄，紙質檔案材料歸檔。

　　中估協秘書處建立會員誠信檔案管理系統，及時補充和更新誠信檔案信息，以保證誠信檔案的真實性和完整性。

　　中估協誠信檔案管理人員不得以非法手段獲取有關信息，不得違背本辦法的規定披露有關信息。

　　第四章 誠信檔案的公開與查詢

　　第十一條 ?按公開的范圍，誠信檔案信息分為公開信息、部分公開信息和非公開信息。

　　第十二條 ?公開信息

　　1.所有良好行為；

　　2.根據《土地估價行業違規處罰記分辦法》中對于違規行為的通報，在評估相關行業內通報的違規行為；

　　3.受到行政處罰、刑事處罰情況。

　　第十三條 ?部分公開信息

　　根據《土地估價行業違規處罰記分辦法》中違規行為的通報程度，處罰記分在6分（含）以上，在土地估價行業內或在國土資源系統內通報的違規行為。

　　第十四條 ?非公開信息

　　根據《土地估價行業違規處罰記分辦法》中違規行為的通報程度，處罰記分在6分（不含）以下的違規行為。

　　第十五條 ?檔案信息的轉化

　　1.公開和部分公開信息中受到行業處罰和行政、刑事處罰處罰期結束后，轉為非公開信息；

　　2.非公開信息中處罰記分累計達到部分公開和公開要求的，轉為部分公開和公開信息；

　　第十六條 ?查詢者可通過誠信檔案管理系統查詢有關信息。公開信息全部對外公布，部分公開和非公開信息依權限查詢。

　　誠信檔案管理系統記錄并統計有關查詢情況，查詢者應當承諾不將查詢到的誠信檔案用作不良用途。

　　第十七條 ?會員沒有按照本辦法規定申報有關誠信資料、信息的，或者隱瞞有關情況，提供虛假材料的，責令其改正。情節嚴重的，記入誠信檔案。

　　第五章 附則

　　第十八條 ?本辦法自發布之日起施行，由中估協負責解釋。

　　3 ? 中國土地估價師繼續教育

　　第一條 ?為做好土地估價師繼續教育工作，根據國土資源部《土地估價師繼續教育暫行規定》（國土資發〔2001〕170號），制定本綱要。

　　第二條 ?通過開展多種形式的繼續教育項目和活動，達到以下目的：

　　（1）不斷更新估價師的專業知識；

　　（2）不斷提高估價師的執業技能；

　　（3）規范和提升估價師的職業道德；

　　（4）不斷提升估價機構經營管理能力；

　　（5）促進估價行業相互交流與發展。

　　第三條 ?土地估價師繼續教育的對象為全體獲得土地估價師資格的人員，包括執業土地估價師培訓、非執業土地估價師培訓和實踐考核培訓等。未取得土地估價師資格者可自愿參加土地估價師繼續教育活動。

　　第四條 ?根據土地估價師執業所必須具備的知識和技能體系，估價師繼續教育內容主要分為六個方面：

　　（1）職業道德與規范；

　　（2）法律法規及政策；

　　（3）技術標準與規范；

　　（4）估價理論與實務；

　　（5）相關知識與實務；

　　（6）機構管理與行業發展。

　　第五條 ?繼續教育設定基礎級、應用級和研究級三個層次的深度，不同的繼續教育對象接受不同深度的教育。其中：

　　（1）基礎級側重對不同知識的基本概念、基本理論、基本原理、基本方法等的普及性學習；

　　（2）應用級側重對估價知識實際運用的方式及相關經驗、信息等有針對性地學習；

　　（3）研究級側重對知識發展的動態、前瞻性趨勢的探討、研究，以及形勢分析判斷等具有提升作用的學習。

　　第六條 ?繼續教育對象按照是否執業和執業時間長短，分為五種基本類型，并分別適應不同的學習內容和深度：

　　（1）執業1-5年（含5年）的估價師；

　　（2）執業6-10年（含10年）的估價師；

　　（3）執業10年以上的估價師；

　　（4）實踐期估價師，指申請執業但尚在實踐期的；

　　（5）非執業估價師，指已取得估價師資格證書，尚未從事土地估價執業的。

　　已經執業登記但尚未實質執業的估價師，視為執業估價師。

　　各類估價師參加不同層次的繼續教育內容詳見附件1。

　　第七條 ?繼續教育采用以下三種基本形式：

　　（1）培訓與研討：參加專門的培訓班（含講座）、研討會（含論壇）、考察、網絡課程等。

　　（2）學校教育：接受經認定的高等學校教育（包括學歷教育、專修課程），具體認定辦法另行規定。

　　（3）研究與實踐：撰寫相關專業論文、著作，參加相關專業課題研究，參加相關專業技術活動，參加相關公益活動等，具體學時認定按照《土地估價師繼續教育學時認定規則》執行。

　　其中，形式（1）須為列入年度繼續教育計劃并由具有承辦資格的單位組織，形式（2）須由有委托關系的學校或機構承辦，形式（3）須符合《土地估價師繼續教育學時認定規則》中規定的范圍和標準。

　　各繼續教育形式具體內容詳見附件2。

　　第八條 ?繼續教育分為計劃項目和自選項目兩種模式，其中，第七條中形式（1）為計劃項目，形式（2）和形式（3）為自選項目。

　　計劃項目培訓須納入中國土地估價師協會（以下簡稱“中估協”）發布的年度土地估價師繼續教育培訓計劃，由省級土地估價行業協會等繼續教育承辦單位承辦。

　　第九條 ?所有繼續教育培訓承辦單位均應對參加培訓的估價師進行考核，包括培訓考勤考核和培訓效果考核兩種方式。考勤考核采取培訓學員簽到表方式，培訓效果考核可根據情況采取筆試考核、論文考核等形式。自選項目學時考核根據估價師上報學時類型，按照《土地估價師繼續教育學時認定規則》對不同類型學時認定依據進行考核。考核結果作為核準和認定學時的依據之一。所有考核原始材料由繼續教育承辦單位留存五年以上。

　　第十條 ?土地估價師完成繼續教育項目后，由估價師進行學時申報。計劃項目學時由繼續教育承辦單位進行核準后，由中估協進行認定；自選項目學時由中估協根據估價師申報時提交的相關證明材料和《土地估價師繼續教育學時認定規則》進行認定。

　　第十一條 ?估價師每年根據自身情況主動選擇學習內容、形式并申報繼續教育學時。估價師繼續教育學時須滿足下列要求：

　　（1）總學時要求：一般情況下，執業估價師每5年應不少于100學時，執業實踐期估價師2年內每年不少于20學時，非執業估價師每5年不少于50學時。

　　（2）學時形式要求：通過計劃項目獲得的學時與通過自選項目獲得的學時須滿足不同類型估價師的相應比例要求，具體要求見附表3。

　　（3）學時年度分布要求：每個估價師每年認定學時不得超過35學時，不得連續兩年沒有學時。

　　第十二條 ?中估協將開發繼續教育管理系統，作為繼續教育政策宣傳、繼續教育大綱和年度計劃發布、繼續教育活動公布、估價師申報繼續教育學時、承辦機構審核及中估協認定學時的基礎平臺。

　　第十三條 ?中估協建立統一的土地估價師繼續教育師資專家庫，并形成相應的進出機制。培訓類繼續教育項目的授課老師必須從專家庫中選出，其它方式的繼續教育根據實際需求確定。繼續教育的師資專家庫人員通過自薦、推薦和選拔相結合的方式產生，須具備下列條件之一：

　　（1）資深土地估價師；

　　（2）國土資源管理部門或相關部門處級以上工作人員；

　　（3）土地估價相關領域具有高級職稱的研究人員。

　　第十四條 ?土地估價師繼續教育由國土資源部統一部署，中估協組織實施，各省級土地行政主管部門及土地估價行業協會、會員單位、經中估協認可的有關高等院校、培訓機構等具體承辦實施。任何單位組織的土地估價師繼續教育活動均需按規定納入中估協審查發布的土地估價師繼續教育年度計劃。試點開展內部培訓的會員單位必須連續五年以上為A級資信資格、執業土地估價師30名以上并擁有資深會員。

　　第十五條 ?中估協將逐步選擇有一定開展估價師繼續教育組織與培訓工作基礎的高等院校、估價機構等組建繼續教育培訓基地。培訓基地采取單位申請、專家審查、實地考察等方式確定。申請培訓基地的單位應具有足夠的師資力量、完善的組織管理機構、必要的培訓場所等。具體要求由中估協另行制訂。

　　第十六條 ?每年末由中估協發布下一年繼續教育指南，各省級協會和相關繼續教育承辦單位上報年度計劃，中估協匯總審查并發布年度繼續教育計劃。各繼續教育承辦單位上報年度計劃應充分考慮培訓內容適應不同層次、不同區域培訓對象的培訓要求，同一培訓活動可同時含基礎級、應用級、研究級的學時，學時分配應適當平衡。

　　第十七條 ?根據需要，對少數無能力承辦繼續教育培訓活動的地區，由中估協通過舉辦專門的培訓班、專家義務輔導等方式，提供繼續教育援助。

　　第十八條 ?行業主管部門、中估協負責對所有繼續教育活動進行監督檢查，并根據監督檢查結果對繼續教育承辦單位或個人進行獎懲。具體獎懲辦法另行制訂。

　　第十九條 ?本規則由中估協負責解釋，自發布之日起實施。

　　4 ? 中國土地估價師協會會費管理辦法

　　第一條 ?為加強中國土地估價師協會會費的收繳、使用與管理，保障中國土地估價師協會日常工作的正常運行，根據有關規定和中國土地估價師協會章程，制定本辦法。

　　第二條 ?中國土地估價師協會團體會員和個人會員應按時足額繳納會費。協會會員會費減免，應經常務理事會提出建議，報理事大會批準。

　　第三條 ?中國土地估價師協會應按現行法規實行年度預決算財務管理制度，配備專門的會計人員。會計人員執行國家規定的會計準則，對協會的經費使用進行會計核算，實行會計監督。

　　第四條 ?執業的個人會員會費每人每年人民幣1000元，非執業的個人會員每人每年人民幣100元。

　　第五條 ?團體會員按以下標準繳納會費：

　　1、在中國土地估價師協會注冊執業的土地估價中介機構團體會員，會費每年10000元；

　　2、其他團體會員，會費每年2000元。

　　第六條 ?中國土地估價師協會個人會員加入地方協會的，由中國土地估價師協會和地方協會協商，將所收個人會費的一定比例劃轉地方協會，地方協會不再另行收取個人會費。

　　第七條 ?個人和團體會員會費按年度繳納，會員應在每年第二季度繳納本年度會費。

　　第八條 ?會員連續兩年不按期繳納會費的，經協會通知后仍不繳納會費，視為自動退會，其會員資格自動予以注銷。

　　第九條 ?中國土地估價師協會會費限用于協會章程規定的業務范圍和事業發展，本著取之有度、用之得當的原則，會費主要用于以下方面：

　　1、召開全國會員代表大會、理事會、常務理事會，會長辦公會、秘書長工作會議以及各專項工作會議；

　　2、各專門委員會開展活動；

　　3、協會全職工作人員的工資、社保、福利等和兼職人員的勞務費；

　　4、租賃辦公用房、購置固定資產、易耗辦公用品等；

　　5、對土地估價機構注冊、年檢和檢查等工作；

　　6、組織開展土地估價理論研究、制定行業技術指引，開展業務交流和行業宣傳；

　　7、編輯出版本會刊物，建立和維護信息網絡；

　　8、協調行業內、外部關系，支持會員依法執業，維護會員合法權益；

　　9、開展國際交流活動；

　　10、其他必要支出。

　　第十條 ?協會工作人員的獎金不在會費中支出。

　　第十一條 ?嚴格會費收繳、使用與管理制度，建立會費收支賬戶及收支明細賬目，每年應對年度會費收支情況進行審計，并在會計年度結束后的四個月內將年度會費收支報告報理事會或常務理事會審議。

　　協會秘書處應將審議后的年度會費收支報告和審計報告向會員公布。

　　第十二條 ?會費標準根據需要可進行調整，但執行年度不少于兩年。調整會費標準由常務理事會審議，經會員代表大會通過后實施。

　　第十三條 ?本辦法自2007年2月1日起施行

　　5 ? 2016年土地估價師報考條件

　　（一）考試報名條件凡中華人民共和國公民，具有完全民事行為能力，遵紀守法，并具備下列條件之一的，可以報名參加土地估價師資格考試：

　　1.取得大專學歷且從事相關工作滿兩年；

　　2.取得本科學歷且從事相關工作滿一年；

　　3.取得博士學位、碩士學位、第二學士學位或者研究生班畢業。

　　不具備前款第1、2、3項規定國家承認的學歷或學位要求，但具有國家認可的中級以上相關專業技術職稱。

　　（二）有下列情形之一的人員不能報名參加土地估價師資格考試；已經辦理報名手續的，報名無效：

　　1.因故意犯罪受刑事處罰，在服刑期間及自刑罰執行完畢之日起至報名之日止未滿五年的；

　　2.被取消土地估價師資格未滿五年的；

　　3.被取消考試資格未滿兩年的；

　　4.在評估或相關業務中受到行政處罰或者撤職以上行政處分，自處罰、處分之日起至報名之日止未滿兩年的。