近年來,我國農村承包地流轉速度加快、規模擴大,截至2013年年底流轉面積3.4億畝,流轉比例為26%.土地流轉后,承包權主體同經營權主體存在事實分離.
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近年來,我國農村承包地流轉速度加快、規模擴大,截至2013年年底流轉面積3.4億畝,流轉比例為26%.土地流轉后,承包權主體同經營權主體存在事實分離.從實踐看,主要有以下幾種形式:
承包方將部分或全部土地承包經營權,以一定期限轉給同一集體經濟組織的其他農戶從事農業生產經營.轉包后原承包關系不變.
承包方將其擁有的土地承包經營權,以一定的方式和條件轉移給他人的行為.轉讓后原承包關系自行終止.
承包方將部分或全部土地承包經營權,以一定期限租賃給他人從事農業生產經營,并收取租金的行為.出租后原承包關系不變.
承包方將土地承包經營權量化為股份,以股份入股形式與他人自愿共同生產,按股分紅.
承包方將承包地委托農業服務組織或農戶代為經營管理,雙方簽訂協議,委托方向受托方支付一定費用.托管期間原承包合同履行可協議確定.
最后,工商企業下鄉不能變相圈地.工商企業到農村去租賃土地,原有法律就是允許的,同時也有"三不"的限制,即不能改變所有權、不能改變農地用途、不能損害農民權益.這次改革也明確作出嚴格規定:一是只有一家一戶很難干或干不了的,如農業社會化服務,才能引進工商資本;二是企業可以發展適合企業化經營的現代種養業,不得變相搞房地產和旅游業.
