隨著鄉村逐漸向城鎮化靠攏,建設部、國家發展改革委、財政部明確提出,到2020年,將打造培育1000個左右特色小鎮,加速農業地產的發展.
據官方的定義,"中國特色小鎮"是"具有明確產業定位、文化內涵、旅游和一定社區功能的發展空間平臺",其既不同于建制鎮、工業園區、產業園、經濟開發區、旅游區,又不是五者的簡單疊加 .
中國特色小鎮的主要特點:
從現在規劃建設的中國特色小鎮來看,具有以下特點:
1、特色之一:通常產業基礎好的城市周邊,距離城市中心30到50公里.
2、特色之二:把支撐小鎮的基礎生態農業包含在內.
3、特色之三:模式創新——基礎農業配套&現代農產品產業生態鏈,有效抑制人口流出.
4、特色之四:在建筑規劃中,10%的是配套設施,包括醫療、教育、餐飲、航空、生態農業、旅游、養生、養老、娛樂和文化等.
中國特色小鎮的背后需求
1.老齡化背景下的"銀發經濟".
世界銀行相關數據預測:2025年,我國60歲以上老人將達到3億,占比例為百分之21,65歲以上老年人比例也將達到百分之13.7,接近深度老齡化社會.
2.大城市承載力日益受到挑戰.
大城市病,指的是在大城市里出現的人口膨脹、交通擁擠、住房困難、環境惡化、資源緊張等"癥狀".由于中國一些大城市的"城市病"日益嚴重,很多上班族不得不逃離"北上廣,到二三線城市尋求新發展.環境污染同樣嚴峻,2013年,"霧霾"成為年度關鍵詞.
不僅僅是霧霾,大城市病還體現在戶籍歧視,入學難,資源緊張等,城市的承載力已經遭遇空前挑戰.很多城市中產階層渴望在城市周邊有自己的一塊地或者農莊,可以在緊張的工作之余,享受田園生活.
3.城市生活節奏快,人們對"慢生活"需求增加.二線城市周邊的房地產市場進行考察,結果發現周邊的別墅雖然價格不菲,但生意十分火爆.這體現了人們對城市快節奏生活的厭倦和慢生活的向往.特色小鎮正好能迎合這一需求.
4.地理空間布局和產業布局的需要.隨著城市的日漸擁擠,承載力日趨緊張,城市一些特色產業向周邊轉移成為大勢所趨.未來,一個行之有效的辦法就是在大城市周邊,形成若干具有產業特色,呈衛星狀環繞城市周邊的地理形態.
這樣,既可以將一些產業分離出去,發展周邊經濟,又可以緩解大城市的壓力,其離城數十公里的距離又可以使得其可以共享城市的教育、科技等資源和發展紅利.實現協調發展.
5.農民回流與產業空白的矛盾凸顯特色小鎮的必要性.與沿海地區出現民工荒同時出現的是,大量農民工回流,由此也形成了就業壓力.如擁有800萬務工人口的重慶,目前保持穩定回流態勢,市內就業的農民工已超過市外近100萬人.大量的回流人口客觀上增加了對產業的需求.
6.城市產業轉移的需求.在中心城區,整個商業地產價格依然攀升的大背景之下,產業轉移就成為大勢所趨.越來越高漲的租金和房價使得企業不堪重負,因此,向城市周邊房租相對較低的區域進行產業轉移,成為一種必然需求.
綠色農業,旅游農業,物流運輸,電商配送等等,把特色農業產品運送全國各地,特色產業配套發展.
