2018年已過去大半,國務院、國家衛計委等部門相繼發布30余項政策法規,這些政策的頻頻頒布,給醫療行業帶來了巨大的影響和變動.現將2018年上半年10項重大政策整理如下:
關于印發進一步改善醫療服務行動計劃(2018-2020年)的通知① 利用3年時間,努力使診療更加安全、就診更加便利、溝通更加有效、體驗更加舒適,逐步形成區域協同、信息共享、服務一體、多學科聯合的新時代醫療服務格局,推動醫療服務高質量發展,基層醫療服務質量明顯提升,社會滿意度不斷提高,人民群眾看病就醫獲得感進一步增強.
② 自2018年起,醫療機構要建立預約診療制度、遠程醫療制度、臨床路徑管理制度、檢查檢驗結果互認制度、醫務社工和志愿者制度.
③ 2018—2020年改善醫療服務行動計劃重點在10個方面創新醫療服務,進一步提升人民群眾獲得感.以病人為中心,推廣多學科診療模;以危急重癥為重點,創新急診急救服務;以醫聯體為載體,提供連續醫療服務;以日間服務為切入點,推進實現急慢分治;以" 互聯網+"為手段,建設智慧醫院;以" 一卡通 "為目標,實現就診信息互聯互通; 以社會新需求為導向,延伸提供優質護理服務; 以簽約服務為依托,拓展藥學服務新領域;以人文服務為媒介,構建和諧醫患關系;以后勤服務為突破,全面提升患者滿意度.
關于做好2018年家庭醫生簽約服務工作的通知
① 優先做好重點人群簽約服務.如:老年人、孕產婦、兒童以及高血壓、糖尿病、結核病等慢性病和嚴重精神障礙患者;② 有條件的地方在績效工資內部分配時設立全科醫生津貼項目,在績效工資中單列.提升全科醫生工資水平,使其與當地縣區級公立醫院同等條件臨床醫師工資水平相銜接.
國務院辦公廳關于支持社會力量提供多層次多樣化醫療服務的意見① 建立包括全科醫生、護士等護理人員以及診所管理人員在內的專業協作團隊,為居民提供醫療、公共衛生、健康管理等簽約服務.
② 積極支持社會力量深入專科醫療等細分服務領域,擴大服務有效供給,培育專業化優勢.在眼科、骨科、口腔、婦產、兒科、腫瘤、精神、醫療美容等?？埔约翱祻汀⒆o理、體檢等領域,加快打造一批具有競爭力的品牌服務機構.
③ 充分發揮中醫藥獨特優勢,鼓勵社會力量以名醫、名藥、名科、名術為服務核心,提供流程優化、質量上乘的中醫醫療、養生保健、康復、養老、健康旅游等服務.
關于鞏固破除以藥補醫成果持續深化公立醫院綜合改革的通知① 2018年,國家衛生計生委和國家中醫藥管理局屬管醫院以及全國20%的二級以上公立醫院、10%的社會辦非營利性醫院完成章程制定工作.
② 建立以公益性為導向的公立醫院考核評價機制,加強醫療服務質量和安全監管.嚴厲打擊醫藥購銷領域商業賄賂行為,堅決糾正醫藥購銷和醫療服務中不正之風.
國務院辦公廳關于促進"互聯網+醫療健康"發展的意見① 鼓勵醫療機構應用互聯網等信息技術拓展醫療服務空間和內容,構建覆蓋診前、診中、診后的線上線下一體化醫療服務模式.
② 加快實現醫療資源上下貫通、信息互通共享、業務高效協同,便捷開展預約診療、雙向轉診、遠程醫療等服務,推進"基層檢查、上級診斷",推動構建有序的分級診療格局.
進一步改革完善醫療機構、醫師審批工作的通知
① 6月底全國全面實施電子化注冊管理.
② 取消養老機構內設醫療機構(診所、衛生所(室)、醫務室、護理站)的行政審批實行備案管理.
③ 將二級及以下醫療機構設置審批與執業登記"兩證合一".
④ 將婦產科醫師執業證書與母嬰保健技術考核合格格證書"兩證合一".
關于印發促進護理服務業改革與發展指導意見的通知① 深入貫徹實施健康中國戰略,以人民健康為中心,以社會需求為導向,通過健全完善護理服務體系,加強護理人員培養和隊伍建設,創新護理服務模式,精準對接新時代人民群眾日益增長的多樣化健康需求.
中共中央辦公廳印發《關于加強公立醫院黨的建設工作的意見》
① 公立醫院實行黨委領導下的院長負責制.黨委等院級黨組織發揮把方向、管大局、作決策、促改革、保落實的領導作用,實行集體領導和個人分工負責相結合的制度.
國務院辦公廳關于改革完善醫療衛生行業綜合監管制度的指導意見① 從重點監管公立醫療衛生機構轉向全行業監管;
② 加強醫療服務質量和安全監管,嚴格落實質量和安全管理核心制度;③ 加強從業人員監管,嚴肅查處違法違規行為;
④ 全面推行"雙隨機、一公開"抽查機制,對重點機構加大抽查力度;5.建立健全醫療衛生行業信用機制,加強信用記錄應用.
