映象網鄧州訊 （記者燕天舉通訊員魯飛）時下，鄧州市充分發揮了政府與市場兩個作用，建立農業用水精準補貼機制，出臺了水票回購政策，不僅是農民得到了實惠，而且提高了農民節水意識，從而促進了水資源可持續利用，為助推土地流轉，實現“三權分置”創造了條件。
據了解，鄧州市是國務院確定的丹江口庫區區域中心城市、南水北調中線工程渠首市、河南省直管縣（市）。國土面積2369平方公里，178萬人，244萬畝耕地，是全國基本農田保護示范縣（市）和糧食核心主產區。2016年以來開展了鄧州市土地整治暨耕地質量等級提升項目，探索農村土地所有權、承包權和經營權“三權分置”，取得初步成效，目前全市試點的8個鄉鎮已經流轉土地18.5萬畝。
鄧州市水利局為配合保障土地流轉，實施“三權分置”，按照國務院辦公廳《關于推進農業水價綜合改革的意見》（國辦發〔2016〕2號）迅速開展行動，對“三權分置”試點項目區農業灌溉情況進行了充分調研，農業水價改革通過制度建設、工程配套、農業種植結構調整、節水技術推廣等措施統籌推進，為試點區土地整治項目規劃建設提出合理化建議；按照灌溉形式，針對自流灌區、純井灌區、井渠雙灌區不同特點研究制定農業用水灌溉定額、測算灌溉成本，本著不增加農民負擔且保證灌區正常運行的原則，確定農業成本水價；研究農業水價精準補貼機制，針對主要糧食作物灌溉用水實施財政補貼，提高農民種糧積極性，切實保證糧食安全。探索高效運行機制，實行公司化管理，由政府發放水票，成立水務公司統一管理，村組農民用水者協會參與監督。
