摘要：
近日，記者在硯山縣稼依鎮萬畝蔬菜基地看到，田野一片碧綠，農民們有的在忙著收菜裝車，有的在給剛栽的菜苗澆水，有的正在除草培土，一派熱鬧忙碌的景象，這是硯山縣通過流轉土地開展規模化生產，加快精準脫貧步伐的一個縮影。
到2016年，全縣共流轉土地面積139648畝，占承包耕地的26.6%，流轉金額5268萬元，涉及農戶31031戶。土地流轉盤活了土地，加速了農業供給側改革的步伐，延伸了農業產業的“鏈條”和“觸角”，探索出“政策推動、能人帶動、產業驅動”的新路子。如今，硯山縣土
近日，記者在硯山縣稼依鎮萬畝蔬菜基地看到，田野一片碧綠，農民們有的在忙著收菜裝車，有的在給剛栽的菜苗澆水，有的正在除草培土，一派熱鬧忙碌的景象，這是硯山縣通過流轉土地開展規模化生產，加快精準脫貧步伐的一個縮影。
到2016年，全縣共流轉土地面積139648畝，占承包耕地的26.6%，流轉金額5268萬元，涉及農戶31031戶。土地流轉盤活了土地，加速了農業供給側改革的步伐，延伸了農業產業的“鏈條”和“觸角”，探索出“政策推動、能人帶動、產業驅動”的新路子。如今，硯山縣土地流轉由過去的村內轉包、代耕代種向大戶跨區域成片租賃發展，由單一的糧油生產向高效經濟作物種植轉變，促進了全縣高原特色農業產業的快速發展，“村成片、社成帶、戶聯戶”的農業產業化格局正在形成。
稼依鎮 土地流轉讓農民“富起來”
“這里是‘田成方、路成網、旱能灌、澇能排’的標準菜場，我們的蔬菜20個小時后就可以到達香港市民的餐桌。”在大稼依社區，聯興公司負責人謝亞州介紹。
一塊地里，幾十位婦女正忙著采摘芥蘭菜，不時傳來爽朗的說笑聲。“我們家2畝6分3厘田地全部承包給了合作社，以土地租金為股份，年底分紅，一年分得3000元。我們兩老還在合作社打工一月也能掙3000左右，現在收入增加了，還能照顧到家庭，我們都很滿意。”稼依鎮大稼依社區三隊54歲的貧困建檔立卡戶王文秀樂呵呵地說道。像王文秀一樣，王蓮秀、周選會等群眾也在公司“入股+打工”，同樣受益于土地流轉。她們告訴記者，公司建廠以來他們就在這里干活，只要公司還在他們就會一直干下去。
2013年，大稼依社區引進東莞聯興農副產品公司來社區投資，成立聯興蔬菜產銷農民合作社，將涉及田地的6個居民小組500多戶人家都動員加入到合作社中。群眾以土地折價入股加入合作社，每畝每年按照900元計算。在利潤分配上，按照社員40%、公司40%、合作社（社區集體）20%的方式進行分配。經過3年的發展，合作社已成為助推農民實現精準脫貧的“排頭兵”。目前，合作社共有社員501戶，土地2296畝，解決群眾就業203人，月平均工資2100元，社員每年每畝收益“工資+股金”3萬元。組建合作社后每畝土地是傳統自產自銷的6倍以上，促進農戶每年增收600余萬元。
近年來，稼依鎮按照“引龍頭、建基地、組協會、拓市場、促外銷”的發展思路，共協調流轉土地15700余畝，爭取整合投入1239.5萬元，為企業、合作社修繕機耕路及溝渠配套8200米，建成廢料池46個，冷庫42座庫容達17000立方米，蔬菜育苗大棚233畝，科技大棚2座40畝等，先后引進松南、宏茂、聯興等12家蔬菜企業及合作社，有效帶動了全鎮8個村（社區）82個村組發展蔬菜種植31680畝。按照“支部+公司+合作社+基地+農戶（建檔立卡戶）+市場”的運作模式，基地租用群眾耕地15700多畝，每年支付租金1800余萬元；每年還能吸納3000余名當地農民務工（包括建檔立卡戶281人），年務工收入人均3萬余元，群眾從基地建設發展中得到了實實在在的實惠；開展扶貧再貸款，404戶建檔立卡戶每戶年獲得紅利4000元（連續3年分紅），并積極動員卡戶入股合作社，每年按照股金30%進行分紅，將“輸血式”扶貧轉變為“造血式”扶貧，不斷擴大增收渠道，實現了建檔立卡戶“四個一點”增收路子，即土地入股增收一點、資金投入增收一點、就地就近增收一點、社會幫扶增收一點。基地內蔬菜種植每畝年產值達到5萬多元，是傳統種植模式的6倍，2016年，全鎮蔬菜產值達6.366億元。
阿舍鄉 土地流轉讓山村“綠起來”
近年來，阿舍彝族鄉緊緊圍繞南國草原——黑巴高原草場自然資源優勢，按照“生態觀光農業主導型鄉”的定位，以“生態農業富民，文化旅游強鄉，特色農業增收”為主線，本著“典型引路、龍頭帶動”的思路，采取“公司+農戶+基地”的模式，著力恢復生態植被為根本，興產業發展，引導農戶加快土地流轉，培育新的經濟增長點，發揮產業帶動示范作用。
2014年，阿舍鄉引進蒙自蘋果種植大戶，在魯都克、地者恩、壩心、巨美、阿舍等村委會流轉土地發展嘎啦蘋果基地14000畝，此外，阿舍鄉還發展萬壽菊20000畝，玫瑰基地3000畝，油桃基地500畝。魯都克村黨總支書記王紹武介紹說：“2014年引進蒙自老板發展的蘋果現在已經部分掛果了。”
今年，阿舍鄉促成正益佳農業投資集團和阿舍村委會達成合作協議，按照“政府扶持、技術追蹤，企業帶動、農戶受益”的原則，租賃土地以每年每畝1000元計算，土地租賃期為15年，將阿舍村委會所轄的阿文寨、麥地沖及阿三寨三個村小組3000多畝土地全部流轉，發展休閑農業、觀光農業，以及建設現代農業示范基地。目前，正在投資建園中，開發土地面積850畝，其中：種植特色桃樹450畝，特色竹子400畝，并在其中套種兩種稀有南瓜，修通園區道路近10公里，安裝管道3000米。計劃兩年內建園竣工。同時，該村的土地被流轉后，正益佳農業投資集團主動吸納村民在農業園區里上班，農戶干的仍是農活，賺的卻是工資，既解決了閑置的勞力又增加農民的收入，從而擴寬了農戶增收致富渠道，為當地農民精準脫貧打下堅實基礎。
阿舍村黨委書記魏建國介紹：“2017年引進硯山正益佳農業發展有限公司在阿舍鄉阿舍村委會的阿文村小組的回龍水庫庫尾發展甜龍竹種植，公司已于2017年3月種植甜龍竹300畝，油桃500畝，目前竹子、油桃種植成活，已抽枝展葉，計劃到2018年建成4000畝甜龍竹基地，可大大美化回龍水庫周邊生態環境，發揮竹林固土保水，凈化水質的作用”。正益佳公司負責人介紹：“竹子一年即可成林，三年可采筍，畝產鮮筍1至1.5噸，鮮筍銷往歐美國家，按最低售價計算，1噸可獲利10萬元，有廣闊的市場前景。”
阿舍鄉走“公司+農戶+基地”的產業發展模式，并把產業發展與當地人文景觀結合，打造美麗小鎮——阿舍，初步形成黑巴草場——沿線花海——湖庫竹海完整的生態旅游線路，同時發掘阿舍彝族民間文化，形成具有高原特色的旅游景觀，為人們提供休閑度假的好去處，使百姓增收、財政增效，達到了雙贏效果。
者臘鄉 土地流轉讓租金“漲起來”
者臘鄉夸溪村，是一個依山傍水的壯族小山村，者臘河從村前的田野穿插而過，傳統稻作文化陪伴這里的先民走過了幾千年。
日前，記者再次走進夸溪村，映入眼簾的是一排排標準化的農產品加工冷庫和菜場，菜園間矗立著兩米高的宣傳標牌，上書“校企同心共拔窮根”八個大字。告示牌顯示：這里是云南中康食品有限公司夸溪基地C區，有92畝標準菜園。面對記者，幾位少數民族婦女顯得有些靦腆。一位來自者臘鄉八播村的壯家婦女首先打開話匣，她叫李太芝，今年45歲。她說：“以前家里年收入不足1萬元，現在家里5畝土地都出租給公司栽菜了，自己在公司里面打工每年有1萬多的收入，加上丈夫在外面打工，收入超過3萬元，小孩在昆明上大學，學費不用愁了，家里還蓋起了三層的磚房……”和她一樣來這里打工的阿野村壯族婦女李海梅告訴記者：“家里的3畝多土地都出租給公司了，自己來這里打工一年多，收入已經達到1萬元多。在這里既可以打工，又可以照顧到老人和小孩。”
者臘鄉抓住文山學院掛鉤幫扶的機遇，引進云南中康食品公司，建設文山學院后勤保障基地。在土地流轉工作中，堅持平等協商、依法、自愿和有償流轉的原則，通過召開群眾會議、入戶走訪、張貼公告等方式，組織做好土地流轉宣傳動員，努力為群眾算好成本賬、租金賬、勞務賬，打消群眾后顧之憂；采取“公司+合作社+農戶”的模式，成立蔬菜種植合作社，土地流轉由蔬菜種植合作社組織實施。土地流轉租金每5年遞增一次，第一個5年每年為750元，之后分別為950元/畝、1175元/畝和1500元/畝。目前，文山學院后勤基地已流轉土地3200畝，涉及農戶399戶，其中建檔立卡貧困戶94戶。4月12日，云南中康食品有限公司在六巖村小組向農戶發放今年第一批土地流轉租金。
土地流轉為群眾帶來了雙重經濟收入，成為農民增收的重要途徑。據了解，通過土地流轉，農戶土地年創收150萬元，流轉土地租金收入比傳統種植純收入增加1倍左右。此外，每年由合作社組織調配羊革、夸溪等地60歲以下健康勞動力300余人到云南中康食品有限公司有機蔬菜基地務工，以每人每天平均70元收入，每月按25天計算，每人每月平均務工收入達1750元，每年2萬余元，年可促進農戶增收600萬元。
