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為認真貫徹《
農業(yè)保險條例》和《國務院關于加快發(fā)展現代保險服務業(yè)的若干意見》（國發(fā)〔2015〕29號）精神，根據《湖南省財政廳關于2015年
農業(yè)保險保費補貼有關事項的通知》（湘財金〔2015〕10號）精神，為進一步深入推進做好2015年農業(yè)保險工作，結合我區(qū)工作實際，制定此方案。
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一、指導思想
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規(guī)范農業(yè)保險經營，保護農業(yè)保險當事人的合法權益，提高
農業(yè)生產抗風險能力，充分發(fā)揮農業(yè)保險的支農惠農富農作用。
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二、基本原則
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開展農業(yè)保險工作應遵循政府引導、市場運作、自主自愿和協同推進的原則。
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三、組織領導和部門職責
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?。ㄒ唬┣袑嵓訌妼r業(yè)保險工作的組織領導
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農業(yè)保險工作是黨中央、國務院高度關注的一項服務民生工程。為解決農業(yè)保險工作政策性強、覆蓋面廣、操作難度大的實際問題，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處和各職能部門務必高度重視，各級各部門要廣泛動員，提高認識，營造良好的農業(yè)保險工作環(huán)境。
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?。ǘ┱J真履行職責，加強協作配合
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各相關單位要按照分工，履行職責，相互配合，共同把農業(yè)保險工作落到實處。
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宣傳部門要把農業(yè)保險宣傳工作列為重要內容，充分利用新聞媒體，廣泛宣傳農業(yè)保險工作的重要意義和政策內容，增強廣大
農民群眾的保險意識、風險防范意識，引導農民積極主動的參加農業(yè)保險。
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財政部門要高度重視農業(yè)保險工作，進一步提高工作責任感和主動性，加大對農業(yè)保險工作的檢查、審核力度。季度報表數據作為農業(yè)保險保費補貼資金結算的重要依據，財政部門務必要指定專人認真核實數據，避免出現虛假和錯誤數據。
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農林、畜牧獸醫(yī)水產、水利等部門要負責提供相關承?；A信息，同時協同做好農業(yè)保險災害鑒定和查勘定損工作。
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農業(yè)保險承辦公司要從落實支農惠農富農政策的全局出發(fā)，認真做好農業(yè)保險各項服務工作，夯實承?；A工作，履行農業(yè)保險條款應盡義務。收到農戶自繳保費后及時出具保險單等相關資料。發(fā)生災情后及時準確地做好查勘定損工作，確保受災農戶及時獲得賠款。
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四、開辦險種、規(guī)模以及承保機構
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?。ㄒ唬┌凑帐∝斦d下達的財政保費補貼規(guī)模及要求，2015年我區(qū)繼續(xù)開展水稻、棉花、油菜、能繁母豬、育肥豬等
中央財政補貼農業(yè)保險，以及肉雞、蛋雞、鴨、甲魚等省級
特色農業(yè)保險。增加柑橘、葡萄2個省級特色農業(yè)保險品種。
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?。ǘ└麟U種的承保規(guī)?？刂圃凇?015武陵確定的承保規(guī)模之內，不得擅自擴大承保規(guī)模。年度區(qū)農業(yè)保險規(guī)模確認表》（詳見附件）
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?。ㄈ?015年我區(qū)農業(yè)保險業(yè)務由中國人保財險武陵支公司承辦。
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五、保險責任和賠款支付
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各險種保險責任和理賠標準以中國人保財險報經中國保監(jiān)會審批的條款為準。農業(yè)保險賠款必須通過一卡通賬戶直賠到受災戶。
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六、投保方式
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種植業(yè)保險和
養(yǎng)殖業(yè)保險承保須按分配規(guī)模，原則上以村（場）為單位投保，不得按總數量的比例部分承保或插花性承保。有條件的地區(qū)應簽單到組、到戶，種植雙季以上的作物要分季簽單。
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耕種方式是“
土地流轉”、“承包經營”、“
代耕代種”等情形的，農業(yè)保險承辦公司必須按要求進行現場驗標，收齊合法有效的證明資料（包括與農戶直接簽訂的
土地流轉協議或
土地承保合同、費用支付憑據、營業(yè)執(zhí)照、種植大戶身份證等復印件）后方可承保出單，且被保險人必須為實際土地耕種者或經營者。
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七、保費補貼比例
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（一）根據《湖南省財政廳關于20 15年農業(yè)保險保費補貼有關事項的通知》（湘財金〔2015〕10號）文件精神，水稻保險金額由每畝320元增加到360元，各生長期賠付金額相應提高40元，費率維持5%不變，保費為每畝18元。新增保費由投保農戶、各級財政按原負擔比例承擔。種植業(yè)其它原有品種維持上年規(guī)定不變。
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?。ǘ┠芊蹦肛i保險中央、省財政保費補貼比例80%，農戶自繳20%。
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?。ㄈ┯守i保險中央、省財政保費補貼比例65%，區(qū)級財政保費補貼比例15%，農戶自繳20%。
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八、繳費方式
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出單時，必須是將最小投保單位的農戶自繳保費收齊，并將保費繳至承辦公司賬戶后，方可出單承保。
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本級財政保費補貼資金列入同級財政預算，設立專門科目，實行專項管理，分季結算。
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中央、省財政保費補貼按各承保機構實際承保簽單進度給予補貼，不夠部分在中央、省財政保費補貼后續(xù)資金到位后予以結算。
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九、工作經費
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工作經費的提取按省財政廳《關于農業(yè)保險工作費用相關管理規(guī)定的通知》（湘財金〔2015〕8號）文件規(guī)定執(zhí)行。
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十、工作要求
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?。ㄒ唬┱J真貫徹落實《農業(yè)保險條例》。各級各部門要上下聯動、整合資源、豐富形式、營造氛圍，宣傳好、貫徹好、落實好《農業(yè)保險條例》，真正使《農業(yè)保險條例》家喻戶曉，使廣大農業(yè)保險工作者和人民群眾能知法、守法、用法。
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?。ǘ┘訌娹r業(yè)保險基層服務體系建設。一是充分發(fā)揮鄉(xiāng)街基層服務體系作用，進行宣傳發(fā)動、信息收集、保費收取、協助查勘理賠及基礎信息維護。二是迅速布置，收集維護農戶信息，盡快啟動農業(yè)保險承保簽單工作。三是加強對基礎服務體系人員培訓工作，認真推行考核制度。
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（三）切實做好承保理賠公示工作。一是由農業(yè)生產經營組織、村民委員會等單位組織農民投保的，保險機構應當在訂立農業(yè)保險合同時，制定投保清單，詳細列明被保險人的投保信息，并由被保險人簽字確認。保險機構應當將承保情況予以公示。二是保險機構接到發(fā)生保險事故的通知后，應當及時進行現場查勘，會同被保險人核定保險標的受損情況。由農業(yè)生產經營組織、村民委員會等單位組織農民投保的，保險機構應當將查勘定損結果予以公示。三是保險機構應當在與被保險人達成賠償協議后10日內，將應賠償的保險金支付給被保險人。農業(yè)生產經營組織、村民委員會等單位組織農民投保的，理賠清單應當由被保險人簽字確認，保險機構應當將理賠結果予以公示。?
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（四）嚴格執(zhí)行“兩個禁止”規(guī)定。一是禁止以下列方式或者其他任何方式騙取農業(yè)保險的保險費補貼：虛構或者虛增保險標的或者以同一保險標的進行多次投保；以虛假理賠、虛列費用、虛假退?；蛘呓亓?、挪用保險金、挪用經營費用等方式沖銷投保人應繳的保險費或者財政給予的保險費補貼。二是禁止任何單位和個人挪用、截留、侵占保險機構應當賠償被保險人的保險金。
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（五）確保承保手續(xù)齊全，符合邏輯，為理賠提供前端支持。 一是確保承保“六要素”（被保險人姓名、農戶身份證號碼、保險標的名稱、種養(yǎng)地點、保險數量、農戶直補卡賬號或其他銀行賬號）齊全準確。二是確保“三單一證一票”（投保單、投保分戶清單、保險單、保險憑證、保險費發(fā)票）信息一致。三是確保“三清單信息”（投保分戶清單、理賠定損清單和賠款支付清單）無縫鏈接。?
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（六）按期完成承保簽單工作，確保標的保險期間與作物生長期相符，為及時履行理賠責任提供支撐。一是水稻（早稻）保險必須在5月20日之前完成簽單承保工作，中稻必須在6月30日之前完成簽單承保工作，晚稻必須在8月15日之前完成簽單承保工作 。二是棉花保險必須在6月30日之前完成簽單承保工作。三是油菜保險必須在12月31日之前完成簽單工作。四是育肥豬在3月和8月份完成簽單工作。五是能繁母豬在11月30日前完成簽單工作。?
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