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? ? ? ? 從去年4月開始,江西省農聯社與林業廳聯合下發了《關于全面開展
林權抵押貸款的指導意見》;7月,江西省各級
林權制度改革領導小組以文件形式轉發了《意見》。至此,江西全面啟動
林權抵押貸款工作。
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? ? ? ??此次全面
林權抵押貸款的對象和用途都有所擴大,服務質量有所改善。加大投放比例。70個重點林業縣涉林貸款力爭占
農業貸款總量的25%以上;未開展林權抵押貸款的縣、市,要力爭盡快開展林權抵押貸款業務。擴大林權抵押貸款對象和用途。所有符合條件的客戶都可以作為林權抵押貸款對象。林農以林權抵押的貸款資金,可以用于生產或消費等各種合法領域。合理確定抵押物的抵押率。用材林和竹林的幼齡林、產出前的經濟林抵押率不超過評估值的40%;用材林的中、近熟林,盛果期的經濟林抵押率不超過評估值的55%;用材林及竹林的成熟林不超過評估值的60%??茖W確定貸款的期限和利率。貸款期限與林業生產周期相匹配,并綜合考慮借款用途、
林權證規定的林地使用期限等情況,最長不超過5年。貸款利率實行優惠,不超過國家法定基準利率上浮幅度50%。
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? ? ? ??江西省農信社還結合當地實際,靈活運用多種信貸擔保方式,加大信貸支林力度。發放擔?;鹳J款。引導各類林業合作經濟組織、林業中小企業及林業經營大戶設立林業合作擔保基金,按擔?;鸬?倍以內發放貸款。發放聯保貸款。鼓勵林業中小企業、林業經營大戶自愿成立貸款聯保協會或小組,并承擔連帶保證責任。發放信用共同體貸款。
農村信用社、林業管理部門、多個林農或林業中小企業成立“利益共享、風險共擔”的信用體。農村信用社負責發放和收回貸款;林業管理部門負責貸款對象的推薦與抵押登記的監管等工作;林農或林業企業負責相互間的監督、擔保,按約定使用和歸還貸款。
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? ? ? ??江西林管部門積極配合林改工作,改善
林業投融資環境,一是完善林權抵押貸款配套改革。重點林區成立
林權服務中心,辦理森林資源資產的登記、評估及
流轉等業務;非重點林區縣指定部門和專人負責,為林業投融資持續健康發展提供保障。二是規范森林資源資產流轉行為。對評估收費實行保本微利原則,提高林農融資積極性。三是創新林木采伐管理制度。每年安排一定比例采伐指標,借款人或抵押人在征得農村信用社同意后采伐,以實現分期歸還貸款。