第一章總則
第一條為維護被征地農村集體經濟組織和農民的合法權益，加強對征地補償和被征地農轉非人員基本生活保障工作的管理，確保征地工作的順利進行，根據《重慶市人民政府關于調整征地補償安置政策有關事項的通知》（渝府發〔2008〕45號）等有關規定，結合本縣實際，制定本辦法。
第二條本縣行政區域內征收農村集體土地的拆遷補償安置和對被征地農轉非人員實行基本養老保險，適用本辦法。
第三條縣級有關部門按照各自職責做好征地補償安置涉及的相關工作。
縣土地行政主管部門負責對征地拆遷補償安置工作的組織實施和征地農轉非人員基本養老保險費的劃轉工作；
縣勞動保障部門負責被征地農轉非人員的就業培訓和基本養老保險繳費標準的測算、手續的辦理、待遇的發放等工作；
縣財政部門負責征地資金的監管和基本養老保障資金的劃轉、撥付工作；
縣公安部門負責提供被征地農村居民戶籍資料，做好戶籍審核、審批和統計工作，并按規定辦理農轉非戶籍登記；
縣農業部門負責征地后土地承包經營合同內容的變更登記和集體財產的監管工作；
縣民政部門負責做好符合條件的被征地農轉非人員家庭最低生活保障工作；
縣監察、審計部門負責征地補償政策實施和征地資金征收使用的監督檢查工作；
縣規劃建設主管部門負責被征地拆遷人員安置住房的選址、施工、質量管理等工作；
各鄉（鎮）人民政府及其他部門按照各自職責，配合做好征地拆遷補償安置有關工作。
第四條按照依法、公開、公平、有償的原則，實施征地拆遷補償安置。征地補償安置的各項費用必須依法足額、及時支付。禁止侵占、挪用、拖欠征地補償安置費用
重慶省：關于城口縣征地補償安置暫行的辦法
第二章征地補償
第五條經依法批準的征收土地方案，由縣人民政府在被征地所在地的鄉（鎮）、村發布征收土地公告。具體工作由縣土地行政主管部門負責辦理。
被征收土地的所有權人、使用權人應當在公告規定的期限內，持土地權屬證書（或相關證明材料）到公告指定的地點辦理征地補償登記。被征收土地上有建（構）筑物的，還應提供與建（構）筑物有關的合法證件。縣土地行政主管部門應當組織征地工作人員到現場調查核實。公告規定的征地補償登記期限不得少于7個工作日。
被征地的農村集體經濟組織、農村村民或者其它權利人無正當理由而未如期辦理征地補償登記手續的，其補償內容以縣土地行政主管部門的調查結果為準。
第六條縣土地行政主管部門應根據依法批準的征收土地方案，會同有關部門擬定征地補償安置方案，在被征收土地所在地的鄉（鎮）、村予以公告，聽取被征地農村集體經濟組織和農民的意見后上報縣人民政府。
征地補償安置方案經縣人民政府批準后，由縣土地行政主管部門依法組織實施征地補償安置等工作。
被征收土地的農村集體經濟組織、農民對征地補償安置標準有爭議的，由縣人民政府組織協調；協調不成的，當事人可提請批準征收土地的人民政府裁決。征地拆遷、補償與安置爭議不影響征地行為的實施。
第七條征地補償費用包括土地補償費、安置補助費及地上附著物（含建、構筑物）和青苗補償費。
第八條根據區域土地價值和經濟社會發展水平，全縣農村集體土地劃分為三類地區，土地補償費不分地類按被征收土地面積計算。一類地區：土地補償費標準為每畝12000元；二類地區：土地補償費標準為每畝11000元；三類地區：土地補償費標準為每畝10000元。（分區范圍見附表1）
土地補償費為被征地的農村集體經濟組織所獲得的補償，被征地土地補償費總額的80%首先統籌用于被征地農轉非人員參加城鎮企業職工基本養老保險；其余20%支付給被征地農村集體經濟組織，用于發展集體經濟或安排被征地農民的生產、生活，不得挪作他用。
第九條安置補助費按轉非安置的農業人口數計算，轉非安置的農業人口的安置補助費標準為每人25000元。
農轉非人員的安置補助費按以下方式支付：
?。ㄒ唬┠隄M16周歲及其以上的被征地農轉非人員，其個人應一次性繳納參加城鎮企業職工基本養老保險費用總額的50%，由縣國土房管局從其安置補助費中代扣代繳到養老保險資金專戶，專項用于該次征地農轉非人員的基本養老保險，安置補助費的其余部分支付給個人，用于安排其生產、生活。
?。ǘ┪礉M16周歲的被征地農轉非人員，其安置補助費全額支付給個人或其監護人。
第十條農村房屋、青苗和地上構（附）著物補償
?。ㄒ唬┺r村房屋補償
征地農轉非人員（含城市、城鎮規劃區內住房被征收拆除的農村居民）房屋被拆遷的，被征收拆除的房屋及其附屬構（附）著物只實行貨幣補償，其補償按附表3規定標準執行；
前項規定以外的人員房屋被拆遷的，其被拆遷房屋的補償按附表3規定標準上浮50%執行，不予安置住房；
經依法批準修建的住房改作其他用途的，仍按住房標準補償。
?。ǘ┘w土地企業補償
征地拆遷具有土地使用權證和其他合法產權證的企業建（構）筑物，按重置價格補償，補償后的原建（構）筑物由實施征地單位按有關規定處置。被拆遷企業的搬遷損失費（含設備搬遷損耗、停工損失及搬遷費）按所搬遷設備折舊后凈值的20%計算。
違章建筑內的設施、設備搬遷不予補償。
?。ㄈ┓课莶疬w補償等費用支付方式
住房安置對象選擇貨幣安置住房的，拆遷協議履行時，一次性結算房屋拆遷補償補助等費用。
住房安置對象選擇申請優惠購買安置房的，房屋拆遷補償等費用作為購房款，安置房交付使用時，相互結算。購房款利息歸住房安置對象。
不屬于住房安置對象的，拆遷協議履行時，一次性結算房屋拆遷補償等費用。
（四）青苗補償費按征地時實際種植面積計算。補償標準按附表2規定標準執行。
?。ㄎ澹嫞ǜ剑┲镅a償
個人宅基地使用權范圍內的地上構（附）著物，其補償按附表2、4、5規定標準執行；其余被征收土地范圍內的地上構（附）著物可以采取綜合定額的方式進行補償，補償面積為征地面積扣除宅基地和工礦用地面積后的面積。
綜合定額補償標準按區域確定。一類地區：葛城鎮每畝5000元。二類地區：修齊鎮、高觀鎮、廟壩鎮、坪壩鎮、明通鎮、巴山鎮、高燕鄉、龍田鄉、雞鳴鄉、蓼子鄉每畝3000元。三類地區：縣內其他鄉鎮每畝2000元。
（六）青苗補償費和構（附）著物補償費的支付方式
宅基地使用權范圍內的地上構（附）著物補償費由征地部門直接支付給個人，其余青苗補償費和構（附）著物補償費由征地部門直接支付給被征地集體經濟組織，由被征地集體經濟組織在所在鄉鎮人民政府、村委會組織指導下結合實際進行分配。
（七）水、電、氣、有線電視安裝按實際安裝費用補償。電話移裝費按電信部門規定的移機費標準補償。被拆除房屋的裝飾物，由所有人自行拆除，不予補償；不能自行拆除的，給予適當補償。
第十一條下列地上建（構）筑物和青苗不予補償：
（一）政府征收土地公告之日后，被征地的村、社（組）、農戶在擬定征地范圍內搶栽、搶種的作物、花草、林木、青苗及搶搭、搶建的建（構）筑物。
（二）非法占用集體土地或擅自改變土地用途修建的建（構）筑物。
?。ㄈ┏^批準使用期限或雖未確定使用期限但已使用2年以上的臨時用地上的建（構）筑物。
（四）經縣國土房管局批準新建或改建房屋后，原應拆未拆的建（構）筑物。
第十二條經批準臨時使用集體土地的，按《重慶市人民政府辦公廳關于加強臨時用地管理的通知》（渝辦發〔2008〕231號）的有關規定實施補償。
第十三條土地補償費總額的80％和個人按照有關規定應一次性繳納參加城鎮企業職工基本養老保險費用兩項之和不能滿足該次被征地農轉非人員參加基本養老保險資金需要的，其差額部分由征地單位補足，直至滿足被征地農轉非人員參加基本養老保險的資金需要。
第三章人員安置
第十四條征地農轉非人數按以下方法產生和確定，按本辦法第九條規定標準享受安置補助費：
（一）集體經濟組織土地被全部征收的，該集體經濟組織的全體成員全部予以農轉非。
?。ǘ┘w經濟組織土地被部分征收的，農轉非的人數按照被征收耕地（果園、牧草地按耕地面積計算，下同）數量與0.5倍非耕地面積之和除以征地前被征地集體經濟組織的人均耕地面積計算確定。人均耕地面積為集體土地所有權證記載的耕地面積（不含已被征收的耕地面積）或土地利用現狀變更調查的耕地面積除以征地時農村集體經濟組織總人口。
（三）集體經濟組織土地被部分征收時，被征地農戶的承包耕地被征收后，其剩余的耕地以戶為單位計算人平不足0.5畝的，除按本條第（二）項計算農轉非人數外，被征地農戶可以戶為單位另行申請增加農轉非人數，直至該戶剩余耕地達到人平0.5畝以上為止。被征地農戶未申請農轉非，且農村集體經濟組織具備條件的，應調整其承包耕地。
?。ㄋ模┍緱l第（二）項確定的農轉非人數由鄉鎮人民政府和村民委員會組織被征地集體經濟組織按被征收土地多少依次落實到被征地農戶。在落實到被征地農戶時，被征地農戶被征收的土地面積不足安排農轉非1人時，由所在村、社（組）組織被征地農戶協商確定農轉非人員，并由農轉非的農戶將相應面積的土地或安置補助費交給未農轉非的農戶，直至滿足農轉非1人時的征地面積為止。
第十五條征地公告下達之日，被征地集體經濟組織總人口中的下列人員依法予以安置：
（一）農業人員；
?。ǘ┰谛４笾袑W生、現役義務兵、勞改勞教人員。
第十六條被征地集體經濟組織的下列人員不予安置：
?。ㄒ唬o法定婚姻關系或撫養（贍養）關系遷入且無承包地的農轉非人員；
（二）農村中輪換回鄉落戶的離退休人員；
第十七條下列征地農轉非人員由縣土地行政主管部門、財政部門將安置補助費一次性撥給縣民政局，由縣民政局按規定安置或逐月發放生活費：
1.未滿18周歲的孤兒；
2.男滿60周歲、女滿50周歲的孤寡人員；
3.持有殘疾證明、喪失勞動能力且無監護人的人員；
4.經縣級以上人民醫院證明患有精神病且無監護人的人員。
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