成員內進行分股,這樣就需要確權確股不確地。”而來自河北省趙縣農財局局長李瑞秋則介紹了該縣20多萬畝集體所有梨園的確權過程,“如果全部確地到一家一戶就太分散了,所以計劃對耕地進行確權確地,而對梨樹地確權確股?!?/div>
土地流轉要如何進行?“政府不應該過分推動,應該隨著
經濟發展和市場需求,農民自愿發展,政府要重視對新型經營主體的扶持?!焙颖笔○堦柨h農牧局副局長宋東亮說?!靶滦徒洜I主體發展動力不足關鍵是資金不足”,葛陽春說。許多地方都成立了擔保公司,河北省唐山市國家農業科技園區管委會主任劉向陽說:“我們成立擔保公司,把
土地承包經營權、
林權,還有一些設施農業、畜產品都列入擔保抵押物范圍,設定一年的擔保周期,在新型經營主體資金鏈出現問題的時候,給予融資擔保?!?/div>
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“我們要防范的是風險而不是防范工商資本。”四川省成都市溫江區
農村發展局局長胡良萬說:“在工商資本進入
農業項目方案上要把好關,必須從事農業方面的工作才能進來;要建立動態情況掌握的信息反饋機制,地方的主管部門包括鄉鎮和村社區對它的經營狀況到底怎么樣要有動態的了解;還要建立風險預警機制,加強對其從事行業的市場風險預警;租金方面要堅持一年一付,而且是定期,如果付不清就要采取措施?!?/div>
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《
土地承包法》的修訂也是局長們重點關注的內容之一。山東省萊西市農業局副局長宮炳基認為,土地承包可以采取長期持有的辦法,對這個長期持有最好有一個說法。許多局長關注三權分置在土地承包法中該如何規定,北京市大興區農村工作委員會副書記錢文說:“土地承包法應該圍繞三權分置,經營權到底是物權還是債權,在法律上進行明確的規定,這樣在執行時對土地承包經營權才能給予明確?!?/div>
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李春峰在總結本組討論時說:“這次輪訓班來得太及時了,就是感覺時間有點短,希望能有更多的時間把問題討論清楚?!鄙綎|省滕州市經管局局長蓋立洪表示:“有一些做得好的縣市,我們一直想向他們學習,這次培訓班給我們提供了互相接洽的機會?!?/div>
積極調動農業資源,林地流轉等資源,讓越來越多的農民走上財富的大道上。
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