摘要:
歷史久長的“魚米之鄉”,工業化、城鎮化全國率先,經濟發達了,還有無“魚米”?還有多少“魚米”、怎樣的“魚米”?人多地少、人口密度全國最大、資源環境壓力也大的江蘇省,現代農業如何邁上更新臺階?當人們帶著諸多問號,來到江蘇城鄉實地調研考察之后,留下的印象和得到的回答,不僅令人滿意,也讓人驚嘆。
江蘇既是經濟大省,也是農業大省,農業發展多項主要指標穩居全國前列。“十二五”期間,全省糧食累計增產218億斤,2015年總產達712.3億斤,實現“十二連增”;高效設施農業面積近1
歷史久長的“魚米之鄉”,工業化、城鎮化全國率先,經濟發達了,還有無“魚米”?還有多少“魚米”、怎樣的“魚米”?人多地少、人口密度全國最大、資源環境壓力也大的江蘇省,現代農業如何邁上更新臺階?當人們帶著諸多問號,來到江蘇城鄉實地調研考察之后,留下的印象和得到的回答,不僅令人滿意,也讓人驚嘆。
江蘇既是經濟大省,也是農業大省,農業發展多項主要指標穩居全國前列。“十二五”期間,全省糧食累計增產218億斤,2015年總產達712.3億斤,實現“十二連增”;高效設施農業面積近1200萬畝,占比超過17%;農民人均純收入持續增長,2015年超過1.6萬元,增幅連續6年高于城鎮居民;農業綜合生產能力實現新提升,農業綜合機械化水平達到82%,農業科技進步貢獻率超過65%;農業改革持續深化,全省家庭農場、農民專業合作社分別達到2.8萬家和7.2萬家,農業適度規模經營比重提高到67%。
2014年12月,習近平總書記視察江蘇,對江蘇提出了“帶好頭、領好向”,“推動現代農業建設邁上新臺階”,“力爭在全國率先實現農業現代化”的期望與要求。江蘇上下倍受鼓舞,也深感責任重大。結合省情,江蘇在提高糧食生產能力上挖掘新潛力,在優化農業結構上開辟新途徑,在轉變農業發展方式上尋求新突破,在促進農民增收上獲得新成效,著重做好保供給、促增收、優生態三大重點工作。
作為東部沿海經濟發達省份,江蘇農業占GDP份額僅為6%左右,但寸土寸金的江蘇在糧食生產上卻保持了產量穩步提升,口糧自給有余。江蘇省農委主任吳沛良說,這充分顯示了歷屆省委、省政府對糧食問題的正確認識、得力舉措,特別是近年來,省委、省政府高度重視、科學決策、政策給力。
穩定糧食生產首先要守住耕地底線,加強耕地保護和質量建設。早在2006年7月,江蘇就專門出臺考核辦法,把全省各地耕地保護目標納入各級黨政年度績效考核,初步建立起耕地質量保護長效機制。近年來,江蘇又在全省范圍內全面開展耕地質量提升行動,改善農業生產條件、提高耕地基礎地力、提升科學施肥水平,2015年高標準農田比重超過50%。
力推糧食高產創建和綠色增產模式攻關,輻射帶動大面積平衡增產,是江蘇提升糧食產能和實施“藏糧于地、藏糧于技”的重要措施。自2008年農業部啟動高產創建活動以來,江蘇每年都安排專項配套資金,去年達2.7億元,重點推進關鍵環節的專業化服務,提升高產高效技術到位率。小麥機械勻(條)播高產栽培技術、水稻機插豐產精確定量栽培技術、稻麥周年高產高效模式與栽培技術等一批糧食生產的先進、實用技術已在全省普遍推廣。去年,全省共建設糧棉油萬畝示范片1017個,其中糧食萬畝示范片900余個,示范片水稻單產最高達855.5公斤,小麥650.3公斤。全省已有21個“畝產噸糧縣”先后通過審定,泰州市成為全省首個“畝產噸糧縣”全覆蓋的地級市,其水稻超高產百畝攻關方,連續創造稻麥兩熟條件下機插水稻百畝示范方單產全國紀錄,實現了連續4年稻麥兩熟條件下水稻百畝方畝產超900公斤的全國最高水平。
2011年,江蘇在全國率先制定出臺農業現代化指標體系,其中,與高效農業發展規模和水平有關的考核指標尤多。通過大力發展設施園藝業、規模畜牧業、特色水產業和休閑觀光農業,構建“生產技術先進、經營規模適度、市場競爭力強、生態環境可持續”的現代農業發展新格局,全省2015年8月發布的農業基本現代化進程監測得分已達78.1分,離率先實現農業現代化的目標正越來越近。
發展高效農業,科技的研發、集成與推廣是核心。江蘇以農業重大技術推廣計劃為龍頭,以農業科技項目為載體,三大“科技工程”并駕齊驅,走出了一條農科教“大聯合、大協作、大推廣”的科技強農新路。以新品種、新技術、新模式研發和推廣為主要內容的農業“三新工程”,按照“首席專家+創新團隊+推廣單位”的組織模式,集全省農業產業各領域專家和地方農業部門之力,“十二五”期間共實施科技項目1800多個,建立技術示范點6000多個,帶動農民新增經濟效益60多億元。
江蘇蔬菜、水果等園藝生產面積近3000萬畝,為大力發展高效設施農業,促進園藝產業提檔升級,全省從2013年開始建設永久性蔬菜基地,到2017年將完成150萬畝,重點建設100個以上集中連片的蔬菜基地,基地設施化比重全部要達70%以上。2011年以來,江蘇持續推進各類園藝標準園建設,目前已完成550個,“十三五”末總數將達1000個。
現代農業不僅要增效增收,還要為環境添綠。多年來,江蘇在健全農業環境監測體系,深化農業面源污染治理、實施化肥農藥零增長行動、推廣測土配方施肥、推進秸稈收儲利用和規模畜禽養殖場糞便綜合利用等農業生態保護與修復上持續打出“組合拳”,農業的綠色、生態、可持續發展之路正越走越寬。目前,全省高效低毒低殘留農藥使用面積占比已達72.4%,秸稈綜合利用率達90%,畜禽糞便綜合利用率達89%。
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