摘要： 為確保“中國人的飯碗要盛自己生產的糧食”，就必須像保護大熊貓一樣保護耕地。圍繞全面實施國家糧食安全戰略，如何加大耕地保護的力度，扎牢耕地保護的“籬笆”，實現數量、質量和生態“三位一體”，這成為“兩會”代表委員熱議的話題。
守紅線——保護好“飯碗田”
“雖然我國實現了糧食‘十二連增’，但作為一個人口大國，中國的農業是經不起大起大落的?！比珖f委員、中國農業大學校長柯炳生說，今天的耕地就是明天的飯碗，要保持我們國家的長治久安，要始終守好我們的“口糧田”“飯碗田”。
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耕地。圍繞全面實施國家糧食安全戰略，如何加大
耕地保護的力度，扎牢耕地保護的“籬笆”，實現數量、質量和生態“三位一體”，這成為“兩會”代表委員熱議的話題。
守紅線——保護好“飯碗田”
“雖然我國實現了糧食‘十二連增’，但作為一個人口大國，中國的
農業是經不起大起大落的?！比珖f委員、
中國農業大學校長柯炳生說，今天的耕地就是明天的飯碗，要保持我們國家的長治久安，要始終守好我們的“口糧田”“飯碗田”。
然而，如何守住紅線？一些代表委員建言要加強管理，完善制度。
全國政協委員、吉林省人大環資委副主任車黎明提出，切實落實最嚴格的耕地保護制度，就要保護好耕地的耕作層。“耕地耕作層是長期形成的適合農作物生長的優質表土，是耕地的精華。因此，
建設占地的耕作層土壤剝離，須由原來的彈性管理變成剛性管理，并將其作為
土地征收、農用地轉用報批方案內容，予以審查。”
圍繞扎牢耕地保護的制度“籬笆”，全國政協委員、北京市政協副主席傅惠民建議，要嚴格控制
建設用地總規模，逐步減少年度新增建設用地規模，重點控制新城新區和各類開發區園區新增用地規模。
提質量——實現“藏糧于地”
“《
政府工作報告》中講到，要藏糧于地。耕地數量18億畝的紅線不能破，但是耕地質量退化更是隱患和內傷?！比珖舜蟠?、黑龍江省齊齊哈爾市農委副調研員譚志娟給記者算了一筆賬，每種植1畝玉米，每年就要從
黑土地中奪走12公斤養分，直接造成土壤養分虧空。“長期下去，土壤理化不良、生物性狀變差，地硬了、地瘦了，蚯蚓沒了、青蛙少了，肥力確實下降了?！?br />
“我國人多地少，耕地長期高強度、超負荷利用，造成耕地質量下降，糧食產量和農產品供應面臨挑戰，這一現狀亟待打破。”全國政協委員、安徽省政協副主席夏濤認為，首先應完善管理體系，落實耕地質量建設與管理責任；其次，需要加大投入，規劃重大工程，提高耕地綜合生產能力；第三，應該提高創新能力，因地制宜開展耕地綜合治理。
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