摘要： 3月5日上午9時，第十二屆全國人民代表大會第四次會議開幕，國務院總理李克強作政府工作報告。報告指出，城鎮化是現代化的必由之路，是我國最大的內需潛力和發展動能所在。深入推進新型城鎮化被納入今年和“十
3月5日上午9時，第十二屆全國人民代表大會第四次會議開幕，國務院總理李克強作政府工作報告。報告指出，城鎮化是現代化的必由之路，是我國最大的內需潛力和發展動能所在。深入推進新型城鎮化被納入今年和“十三五”時期重點工作。報告提出，推進房地產市場平穩健康發展，因城施策化解房地產庫存。總理指出：“完善支持居民住房合理消費的稅收、信貸政策，住房剛性需求和改善性需求，因城施策化解房地產庫存。”
代表觀點
相關與會代表接受采訪時表示，結合中央提出的“房地產去庫存”政策基調，保持房地產行業的持續投資和穩健發展，有效通過房地產去庫存、調整結構帶動相關產業去庫存和實現產業升級，對加速推進新型城鎮化、促進新型城市經濟健康發展有著重要作用。
上述人士建議，從供給端調整土地資源供應規劃入手，將房地產存量與新增土地供應聯動，強化土地供應的結構化調整，并完善考核評價及問責機制，確保舉措有效落地執行。
他認為，應強化對年度土地供應總量合理調控。對庫存去化周期在2年以上的城市應降低其年度新增土地供應量或階段性暫停新增土地供應；對庫存去化周期在2年以下，尤其在1年以內的城市，應加大土地供應。
房地產去庫存渠道多元化
中國指數研究院常務副院長黃瑜女士指出，與上年工作報告相比，今年對于房地產提出完善支持居民住房合理消費的稅收、信貸政策，住房剛性需求和改善性需求，2016年住房市場還將根據實際情況，有進一步鼓勵剛性和改善性需求的稅收、信貸等相關政策出臺。我們認為，政策或將從供需兩端多元去化房地產庫存。
需求端應釋放首套及改善性需求，鼓勵農民工等新市民購房。
供應端應打通存量房與保障房及租賃市場渠道，推動存量土地及商品房轉型。
化解房地產庫存是2016年房地產工作的重點。通過財稅政策減免、金融貨幣政策支持等，減輕企業資金鏈壓力，持續發揮市場主體的去庫存積極性，鼓勵房地產業擴大需求、支持農民工購房、開拓商品房源向租賃市場轉化等將同步助力房地產庫存去化。同時各級城市去庫存之路也將呈現差異化，一線城市需求仍然較強勁，房價仍具有上漲動力；二線熱點城市去庫存更注重結構性調整；三四線高庫存城市將進一步加大政策力度，若能推進新市民購房，或將對減輕庫存壓力有重要作用，未來政策也仍將集中出臺。但在政策頻繁出臺之際，也需要考量各級政府的執行能力，使多項政策更好的形成合力，同時也要更好地把握行政干預與市場化之間的平衡。
