近日，農業農村部發布關于加快農產品倉儲保鮮冷鏈設施建設的實施意見。
加大對新型農業經營主體農產品倉儲保鮮冷鏈設施建設的支持，是現代農業重大牽引性工程和促進產業消費“雙升級”的重要內容，是順應農業產業發展新趨勢、適應城鄉居民消費需求、促進小農戶和現代農業發展有機銜接的重大舉措，對確保脫貧攻堅戰圓滿收官、農村同步全面建成小康社會和加快鄉村振興戰略實施具有重要意義。
建設目標
2020年底，倉儲保鮮冷鏈能力明顯提升
以鮮活農產品主產區、特色農產品優勢區和貧困地區為重點，到2020年底在村鎮支持一批新型農業經營主體加強倉儲保鮮冷鏈設施建設，推動完善一批由新型農業經營主體運營的田頭市場，實現鮮活農產品產地倉儲保鮮冷鏈能力明顯提升，產后損失率顯著下降；商品化處理能力普遍提升，產品附加值大幅增長；倉儲保鮮冷鏈信息化與品牌化水平全面提升，產銷對接更加順暢；主體服務帶動能力明顯增強；“互聯網+”農產品出村進城能力大幅提升。?
實施區域
聚焦鮮活農產品主產區
2020年，重點在河北、山西、遼寧、山東、湖北、湖南、廣西、海南、四川、重慶、貴州、云南、陜西、甘肅、寧夏、新疆16個省(區、市)，聚焦鮮活農產品主產區、特色農產品優勢區和貧困地區，選擇產業重點縣(市)，主要圍繞水果、蔬菜等鮮活農產品開展倉儲保鮮冷鏈設施建設。
根據相關要求，鼓勵各地統籌利用相關資金開展農產品倉儲保鮮冷鏈設施建設。鼓勵貧困地區利用扶貧專項資金，整合涉農資金加大專項支持力度，提升扶貧產業發展水平。有條件的地方發行農產品倉儲保鮮冷鏈物流設施建設專項債。實施區域向“三區三州”等深度貧困地區傾斜。鼓勵其他地區因地制宜支持開展倉儲保鮮冷鏈設施建設。?
實施對象
縣級以上示范家庭農場和農民合作社示范社
依托縣級以上示范家庭農場和農民合作社示范社實施，貧困地區可適當放寬條件。優先支持在村鎮具有交易場所并集中開展鮮活農產品倉儲保鮮冷鏈服務和交易服務的縣級以上示范家庭農場和農民合作社示范社。?
建設內容
根據實際需求選擇建設設施類型和規模
新型農業經營主體根據實際需求選擇建設設施類型和規模，在產業重點鎮和中心村鼓勵引導設施建設向田頭市場聚集，可按照“田頭市場+新型農業經營主體+農戶”的模式，開展倉儲保鮮冷鏈設施建設。
01/節能型通風貯藏庫
在馬鈴薯、甘薯、山藥、大白菜、胡蘿卜、生姜等耐貯型農產品主產區，充分利用自然冷源，因地制宜建設地下、半地下貯藏窖或地上通風貯藏庫，采用自然通風和機械通風相結合的方式保持適宜貯藏溫度。?
02/節能型機械冷庫
在果蔬主產區，根據貯藏規模、自然氣候和地質條件等，采用土建式或組裝式建筑結構，配備機械制冷設備，新建保溫隔熱性能良好、低溫環境適宜的冷庫；也可對閑置的房屋、廠房、窯洞等進行保溫隔熱改造，安裝機械制冷設備，改建為冷庫。?
03/節能型氣調貯藏庫
在蘋果、梨、香蕉和蒜薹等呼吸躍變型果蔬主產區，建設氣密性較高、可調節氣體濃度和組分的氣調貯藏庫，配備碳分子篩制氮機、中空纖維膜制氮機、乙烯脫除器等專用氣調設備，對商品附加值較高的產品進行氣調貯藏。?
加大政策扶持 強化金融服務
《意見》提出，加大政策扶持，各地要積極落實農業設施用地政策，將與生產直接關聯的分揀包裝、保鮮存儲等設施用地納入農用地管理，切實保障農產品倉儲保鮮冷鏈設施用地需求；
強化金融服務，各地要積極協調推動將建設農產品倉儲保鮮冷鏈設施的新型農業經營主體納入支農支小再貸款再貼現等優惠信貸支持范圍，開辟綠色通道，簡化審貸流程；
嚴格風險防控，各地要建立農產品倉儲保鮮冷鏈設施建設內部控制規程，強化監督制約，開展廉政教育。對倒賣補助指標、套取補助資金、搭車收費等嚴重違規行為，堅決查處，絕不姑息。（農業農村部）
