6月27日，國務(wù)院新聞辦公室就近日中辦、國辦印發(fā)《中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察工作規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》）舉行新聞發(fā)布會，生態(tài)環(huán)境部相關(guān)負(fù)責(zé)人解讀文件并回應(yīng)社會關(guān)切。
《規(guī)定》相較之前的《環(huán)境保護(hù)督察方案（試行）》相比有三方面變化，首先更加強調(diào)督察工作要堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。《規(guī)定》強調(diào)督察應(yīng)當(dāng)嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，并在《規(guī)定》里明確提出來。其次更加突出和強調(diào)了紀(jì)律責(zé)任。在《規(guī)定》里紀(jì)律要求大幅度增加，專門設(shè)了第五章，一共9條10款，既對被督察對象提出了紀(jì)律要求，也對包括中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組、督察人員，生態(tài)環(huán)境部，中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察辦公室提出明確要求。最后更加豐富和完善了督察的頂層設(shè)計。《規(guī)定》進(jìn)一步細(xì)化，增加了可操作性。另一方面，更加注重頂層設(shè)計，明確中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察是兩級督察體制，中央一級、省一級。
據(jù)介紹，《規(guī)定》有三方面特點，一是政治性強。中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察是一項政治任務(wù)和政治責(zé)任，必須旗幟鮮明講政治。《規(guī)定》把政治建設(shè)擺在首要位置；體現(xiàn)了堅持以人民為中心的發(fā)展理念，強調(diào)要解決突出生態(tài)環(huán)境問題、改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展；體現(xiàn)了夯實生態(tài)環(huán)境保護(hù)政治責(zé)任，推進(jìn)各項工作落實。二是紀(jì)律性強。《規(guī)定》作為黨內(nèi)法規(guī)，具有很強的紀(jì)律剛性。一方面，對被督察對象明確了嚴(yán)格的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩；另一方面，對督察組和督察人員提出了更嚴(yán)格的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。對于雙方而言，都是不可觸碰的紅線和底線。三是引領(lǐng)性強。《規(guī)定》堅持問題導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向。強調(diào)督察要堅持問題導(dǎo)向，要在發(fā)現(xiàn)問題上下大氣力，敢于動真格的，要對發(fā)現(xiàn)的問題盯住不放，不解決問題絕不松手。
相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，《規(guī)定》出臺后具體要做到6方面12個字：一是堅定。要始終堅持問題導(dǎo)向，敢于動真碰硬，不怕得罪人，不做“稻草人”，要始終保持“釘釘子”的精神。二是聚焦。不斷推動解決人民群眾身邊突出的生態(tài)環(huán)境問題。三是精準(zhǔn)。把問題查實、查透、查準(zhǔn)、查深，做到見事見人見責(zé)任，確保督察結(jié)果、督察案例經(jīng)得起歷史檢驗、經(jīng)得起實踐檢驗。四是雙查。既要查生態(tài)環(huán)境違法違規(guī)問題，又要查違規(guī)決策者和監(jiān)管不力者；既要查不作為、慢作為，還要查亂作為和濫作為。五是引導(dǎo)。強化信息公開，接受社會監(jiān)督，回應(yīng)社會關(guān)切。六是規(guī)范。嚴(yán)格按照《規(guī)定》的要求來開展督察工作。
“從2019年開始，2020年、2021年，利用3年時間對被督察對象開展新一輪督察。再利用2022年一年的時間，對一些地方和部門開展‘回頭看’。目前第二輪第一批督察進(jìn)駐準(zhǔn)備工作已基本就緒，待中央批準(zhǔn)之后，將于近期啟動新一輪督察。”相關(guān)負(fù)責(zé)人解釋，第二輪和第一輪相比，在督察對象上，《規(guī)定》明確把國務(wù)院有關(guān)部門和有關(guān)中央企業(yè)作為督察對象；在督察內(nèi)容上，《規(guī)定》把落實新的發(fā)展理念、推動高質(zhì)量發(fā)展作為了督察內(nèi)容，進(jìn)一步豐富了督察內(nèi)涵；在督察方式上，進(jìn)一步強化宣傳工作和典型案例的發(fā)布，進(jìn)一步采用新技術(shù)、新方法來提高督察效能。
