針對一些地方出于保護環(huán)境等目的叫停水產(chǎn)養(yǎng)殖的做法，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部今天公開回應稱，不贊成這種簡單粗暴的做法。
國新辦2月15日舉行新聞發(fā)布會，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部介紹《關于加快推進水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)綠色發(fā)展的若干意見》（簡稱《意見》）有關情況。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部副部長于康震在發(fā)布會上表示，現(xiàn)階段水產(chǎn)養(yǎng)殖造成的環(huán)境問題是長期發(fā)展過程中產(chǎn)生的，問題的解決同樣也需要一定的時間，要給予一定的過渡期，不可能一蹴而就，急功近利是不現(xiàn)實的，也是不可行的。
于康震表示，我們發(fā)現(xiàn)一些地方在處理水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展與環(huán)境保護關系的時候出現(xiàn)了偏差。比如搞“一刀切”，一禁了之、一拆了之，一律拆除、一律禁養(yǎng)，這種簡單粗暴的做法我們是不贊成的。
“我們也確實了解到，有一些地方水產(chǎn)養(yǎng)殖與水生態(tài)環(huán)境兩者之間的關系處理得不是太好，發(fā)生了水產(chǎn)養(yǎng)殖污染環(huán)境的事情。在個別地方我們發(fā)現(xiàn)還比較嚴重。”于康震說。
于康震表示，對這類問題，《意見》也提出了明確要求，不該禁的不能禁，要科學劃定禁養(yǎng)區(qū)。2016年農(nóng)業(yè)農(nóng)村部印發(fā)的《養(yǎng)殖水域灘涂規(guī)劃編制工作規(guī)范》中有明確的規(guī)定，堅決防止全區(qū)域、全流域、全海域的“一刀切”，盲目擴大禁養(yǎng)范圍。
其次是該禁的要堅決禁，但要給予合理補償。對于法律法規(guī)明確禁養(yǎng)的區(qū)域，養(yǎng)殖設施要堅決拆除；對在全民所有水域未依法取得養(yǎng)殖證的，養(yǎng)殖設施也要依法拆除。同時，要考慮養(yǎng)殖戶的合法權益，要依法給予合理的經(jīng)濟補償。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部強調要落實養(yǎng)殖者權益保護制度，穩(wěn)定集體所有養(yǎng)殖水域灘涂承包經(jīng)營關系，依法確定承包期；完善水產(chǎn)養(yǎng)殖許可制度，依法核發(fā)養(yǎng)殖證。核發(fā)養(yǎng)殖證要做到應發(fā)盡發(fā)、限期發(fā)放，絕不能把該發(fā)的養(yǎng)殖證鎖在政府的抽屜里。對因公共利益需要退出的水產(chǎn)養(yǎng)殖，要依法給予補償，并妥善安置養(yǎng)殖漁民的生產(chǎn)生活。
據(jù)于康震介紹，根據(jù)《第一次全國污染源普查公報》，水產(chǎn)養(yǎng)殖排放量以化學需氧量和氨氮來計算，占農(nóng)業(yè)排放量的4%。水產(chǎn)養(yǎng)殖污染物大多為氮磷等有機物，主要是造成水域環(huán)境的富營養(yǎng)化，對水體的影響總體不是很大。
另外，我國海水養(yǎng)殖中貝藻類以及淡水養(yǎng)殖中的鰱鳙魚等濾食性魚類，都是不投餌型的水產(chǎn)養(yǎng)殖品種。其中，貝藻類占海水養(yǎng)殖總量的83%，濾食性的鰱鳙魚類占淡水養(yǎng)殖總量的25%。這些養(yǎng)殖品種都對環(huán)境有著良好的凈化修復作用。
于康震表示，總的來看，水產(chǎn)養(yǎng)殖與水環(huán)境污染之間不是一個簡單劃等號的問題，只有出現(xiàn)了不協(xié)調，才會帶來水環(huán)境污染問題。養(yǎng)殖水域污染有外部的因素，也有內部的因素。嚴重污染只是個別地方才會出現(xiàn)。
